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1、江蘇省的安全蔬菜生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)良好,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的“三品”管理取得長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,安全蔬菜生產(chǎn)中存在的生產(chǎn)者與消費(fèi)者、與基層管理者、與政府等多方面之間的信息不對(duì)稱將導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生。保證江蘇省安全蔬菜規(guī)范生產(chǎn)的措施是眾多力量的結(jié)合,包括適宜的政府規(guī)制、完善的市場(chǎng)體制、可行的生產(chǎn)組織模式等。聯(lián)合這三方面作用建立安全蔬菜生產(chǎn)行為的激勵(lì)約束機(jī)制可以解決生產(chǎn)中信息不對(duì)稱的問題、有效防范農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。從江蘇省農(nóng)業(yè)
2、發(fā)展的趨勢(shì)看,家庭經(jīng)營(yíng)仍是最主要的蔬菜生產(chǎn)形式,農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)行為的可能性較大。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織能夠在其內(nèi)部實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工、增大農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。國(guó)內(nèi)外對(duì)安全蔬菜生產(chǎn)管理的研究已很廣泛,本文通過對(duì)蔬菜質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)者行為、市場(chǎng)、政府規(guī)制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織方面的研究進(jìn)行綜述,以信息不對(duì)稱理論、生產(chǎn)者理論、激勵(lì)約束理論等為理論鋪墊,對(duì)江蘇省的安全蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行分析。
本文選取江蘇省南京市
3、、揚(yáng)州市、南通市、徐州市這四個(gè)可以代表江蘇省不同地域蔬菜生產(chǎn)情況的城市作為調(diào)研地區(qū),選取在安全蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)戶作為調(diào)研對(duì)象。從樣本農(nóng)戶的個(gè)人特征、生產(chǎn)特征以及組織對(duì)其的監(jiān)管情況三個(gè)方面分析發(fā)現(xiàn):調(diào)查地區(qū)的安全蔬菜生產(chǎn)中,單個(gè)家庭生產(chǎn)規(guī)模都不大,農(nóng)民文化程度普遍偏低,大部分農(nóng)戶的食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)戶對(duì)相關(guān)基本概念、認(rèn)證制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不了解,基地對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)相對(duì)薄弱,管理方與農(nóng)戶之間缺乏良好的溝通機(jī)制,多方面因素導(dǎo)致了
4、安全蔬菜農(nóng)戶生產(chǎn)行為的不規(guī)范,使道德風(fēng)險(xiǎn)行為普遍存在。
對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗(yàn)、實(shí)證分析結(jié)果表明:只參與到“基地+農(nóng)戶”這一組織形式的農(nóng)戶更容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn),而組織對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)培訓(xùn)沒有對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生明顯影響。組織對(duì)環(huán)境的檢查對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)行為的影響也不大,統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)資采購也不能起到防范道德風(fēng)險(xiǎn)的作用。組織對(duì)農(nóng)藥施用進(jìn)行統(tǒng)一安排或指導(dǎo)施用、對(duì)種植過程進(jìn)行監(jiān)察、對(duì)采摘產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)違規(guī)生產(chǎn)設(shè)置處罰措施均可降低安全蔬菜生產(chǎn)
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