深圳市小額信貸創(chuàng)新發(fā)展及規(guī)范管理研究.pdf

1、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)發(fā)所在1993年率先引進(jìn)小額信貸以來,我國(guó)城鄉(xiāng)小額信貸有了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止2012年7月,深圳市共有50家小額貸款機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)正式開業(yè)經(jīng)營(yíng),累計(jì)發(fā)放貸款42.53萬筆,為社會(huì)解決了390.98億元的融資需求,不良貸款余額1.60億元。目前,深圳小額信貸企業(yè)的試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)內(nèi)部管理制度體系得到強(qiáng)化和充實(shí),初步建立起以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的管理體系,有效遏制了民間非法集資和信

2、貸行為,對(duì)緩解我市小微企業(yè)資金需求,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)崗位,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了重要作用。但深圳小貸行業(yè)的發(fā)展也面臨很大的挑戰(zhàn),仍有很多的內(nèi)因和外因(如:國(guó)家行業(yè)管理政策、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系建設(shè)、小額信貸行業(yè)扶持政策、民間融資渠道規(guī)范化管理等)制約著民間融資渠道的進(jìn)一步拓寬,從而影響深圳小額信貸企業(yè)發(fā)展可持續(xù)、健康發(fā)展。
　　本論文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)深圳小額信貸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行論述:
　　第一章,對(duì)全國(guó)、深圳

3、小額信貸發(fā)展的背景、研究意義及本文的結(jié)構(gòu)安排、創(chuàng)新之處以及幾個(gè)重要的概念和說明。第二章,回顧小額信貸的基礎(chǔ)理論,并分別對(duì)各種理論進(jìn)行的簡(jiǎn)要評(píng)析,為進(jìn)一步的研究深圳小額信貸發(fā)展?fàn)顩r提供理論基礎(chǔ)。第三章,深圳小額信貸的經(jīng)營(yíng)狀況分析。首先運(yùn)用PEST分析法,在結(jié)合深圳近年小額信貸行業(yè)發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)深圳小額信貸行業(yè)發(fā)展的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等四個(gè)方面環(huán)境進(jìn)行分析;然后對(duì)深圳小額信貸的供給、需求及市場(chǎng)空間等情況進(jìn)行分析;最后對(duì)深圳小額

4、信貸發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,重點(diǎn)從發(fā)起人主體結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模、就業(yè)情況以及產(chǎn)品提供差異化等方面進(jìn)行分析。第四章,深圳小額信貸發(fā)展創(chuàng)新分析。圍繞深圳小額信貸行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)在日常監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所采取的積極措施和創(chuàng)新做法為核心,對(duì)小額信貸行業(yè)管理制度創(chuàng)新、小額信貸發(fā)展模式創(chuàng)新、小額信貸企業(yè)融資渠道創(chuàng)新、小額信貸企業(yè)特色化發(fā)展等四個(gè)方面的創(chuàng)新舉措進(jìn)行分析。第五章,深圳小額信貸發(fā)展存在的主要問題。對(duì)影響深圳小額信貸發(fā)展的主要因素進(jìn)行分析:一是小額信

5、貸行業(yè)監(jiān)管力量薄弱;二是小額信貸行業(yè)扶持政策尚需完善;三是小額信貸行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策尚需充實(shí);四是小額信貸行業(yè)法律政策定位尚需明確;五是小額信貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制尚需健全;六是小額信貸行業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃尚需明確。第六章,深圳小額信貸發(fā)展的建議與實(shí)施措施。結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以促進(jìn)小額信貸行業(yè)健康發(fā)展為主線,有針對(duì)性地提出深圳小額信貸行業(yè)發(fā)展建議。一是深化金融體制改革;二是規(guī)范小額信貸政府管理;三是初步建立普惠金融體系;四是進(jìn)一