北京市政府績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)估是對(duì)政府在一定時(shí)期內(nèi)行政行為的效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任和公共服務(wù)滿意度等方面進(jìn)行綜合全面的評(píng)估，它是改善和提高政府績(jī)效的重要手段。政府績(jī)效評(píng)估成為公共領(lǐng)域研究的焦點(diǎn)始于20世紀(jì)70年代的新公共管理運(yùn)動(dòng)，我國(guó)在90年代開始借鑒和引入西方的政府績(jī)效評(píng)估理論，許多地方政府結(jié)合自身情況建立起各具特色的政府績(jī)效評(píng)估模式，以此指導(dǎo)政府改革，加快政府轉(zhuǎn)型。
　　北京市是中國(guó)的首都，是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在世界上代表著中

2、國(guó)的形象，同時(shí)其又是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，在推動(dòng)北京、天津、河北共同發(fā)展中起關(guān)鍵作用。針對(duì)北京市進(jìn)行政府績(jī)效評(píng)估，建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估體系，不僅能分析出北京市政府工作上的劣勢(shì)、不足，進(jìn)而指導(dǎo)政府更有效地開展工作，提高政府執(zhí)政能力，為北京市民建立一個(gè)更令人滿意的政府;而且，對(duì)其他地方政府進(jìn)行績(jī)效評(píng)估具有重要借鑒意義。
　　全文主要結(jié)構(gòu)如下:第一部分回顧政府績(jī)效評(píng)估的研究背景，對(duì)績(jī)效、政府績(jī)效、政府績(jī)效評(píng)估等相關(guān)概念進(jìn)行闡述

3、，同時(shí)介紹了國(guó)內(nèi)外代表性的政府績(jī)效評(píng)估模式。第二部分建立北京市政府績(jī)效評(píng)估體系，闡述北京市績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀以及本文選擇評(píng)估指標(biāo)的指導(dǎo)原則，最終選定從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、教育科技、公共服務(wù)滿意度五個(gè)層面考評(píng)政府績(jī)效。第三部分對(duì)北京市績(jī)效評(píng)估進(jìn)行實(shí)證分析，本文采用了灰色關(guān)聯(lián)度和層次分析法結(jié)合的方法進(jìn)行建模分析，結(jié)果顯示:北京市政府績(jī)效發(fā)展不平衡，海淀區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)政府績(jī)效得分較高，而通州區(qū)、懷柔區(qū)等遠(yuǎn)離市中心的外圍城區(qū)得分較低，