莊河市信訪救助工作完善對(duì)策研究.pdf

1、最近幾年，各地屢屢泛起“信訪高潮”，愈來(lái)愈多的人“信訪不信法”，信訪制度救濟(jì)功能的地位也日趨上升。群眾對(duì)信訪方式的青睞，使得信訪救助制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在信訪制度的改革中，需要通過(guò)創(chuàng)建信訪專項(xiàng)資金救助制度來(lái)解決信訪制度權(quán)利救助功能的問(wèn)題，這種方法是非常有效的。大批疑難的信訪問(wèn)題在信訪專項(xiàng)資金救助制度的不斷完善和進(jìn)步中得到了解決，可以說(shuō)是水到渠成。與此同時(shí)上訪人生活困難的局面也有所改善，信訪問(wèn)題得到很好的解決，在某種意義上又推動(dòng)了各地方

2、政府建立和規(guī)范信訪專項(xiàng)資金救助制度。
　　文章以莊河市信訪救助工作為研究標(biāo)的，在鉆研這一課題的過(guò)程當(dāng)中，筆者將理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)理論去指導(dǎo)實(shí)踐，再通過(guò)實(shí)踐分析理論，并將收集到的關(guān)于信訪救助的數(shù)據(jù)和典型案例歸納總結(jié)，將實(shí)踐、理論和資料結(jié)合在一起進(jìn)行分析，指出目前莊河市信訪救助工作中面臨著涉訴涉法信訪救助案件數(shù)量居高不下、重復(fù)訪現(xiàn)象嚴(yán)重、信訪救助方式單一、符合救助條件的信訪案件審核通過(guò)率比較低的問(wèn)題。并針對(duì)以上問(wèn)題分析出原因主要

3、有三大塊:一是上訪人自身因素，主要是因?yàn)閷?duì)信訪救助的內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)制不了解和個(gè)人心態(tài)及綜合素質(zhì)的欠缺;二是地方政府及信訪相關(guān)部門因素，主要是因?yàn)榈胤秸^(guò)于看重政績(jī)和信訪工作人員業(yè)務(wù)不精;三是工作機(jī)制的因素，主要是因?yàn)橄⒃L機(jī)制不完善、信訪救助相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合不夠和資金來(lái)源不暢。
　　對(duì)于以上這些問(wèn)題，筆者提出了以下幾點(diǎn)完善莊河市信訪救助工作的對(duì)策:一是提高信訪工作人員的綜合素質(zhì);二是提升上訪人對(duì)信訪救助的認(rèn)知;三是建立健全信訪救助的