行政訴訟檢察監(jiān)督研究.pdf

1、人民檢察院作為法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。行政訴訟檢察監(jiān)督制度是行政訴訟制度的重要組成部分，也是完善我國社會主義法律體系的題中之義。完善該項制度，有利于保護(hù)國家與社會的公共利益，有利于保證行政機(jī)關(guān)依法行政，有利于健全檢察制度和審判制度等。
　　縱觀我國對行政訴訟檢察監(jiān)督制度的理論研究，多數(shù)研究與檢察監(jiān)督實踐脫節(jié)，缺乏現(xiàn)實回應(yīng);立法上，過于簡單抽象，缺乏可操作性;司法實踐中，檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的重視

2、。為此，本文從行政訴訟檢察監(jiān)督制度的基礎(chǔ)理論入手，立足于該項制度在國內(nèi)的立法和實踐現(xiàn)狀，期望從理論、立法和實踐三個角度對我國的行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行研究和完善。
　　目前學(xué)界比較盛行的是“全面監(jiān)督說”和“有限監(jiān)督說”，前者的現(xiàn)實局限和后者的監(jiān)督缺位都不能很好地詮釋行政訴訟檢察監(jiān)督制度。筆者既尊重現(xiàn)有的法律規(guī)定，又沒有忽視實踐的更新，綜合考慮立法與實踐，對行政訴訟檢察監(jiān)督制度提出一種“居中監(jiān)督理論”。即在“事后抗訴監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，