志愿服務(wù)若干法律問題探析.pdf

1、志愿服務(wù)是基于良心、道德，由志愿者自愿提供無償服務(wù)的行為，正逐漸走進(jìn)我們生活的各個領(lǐng)域，成為現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要特征。志愿服務(wù)提供的無償公益服務(wù)，滿足了他人和社會的需要，應(yīng)當(dāng)予以提倡和鼓勵。同時，道德感下的善舉亦會面臨風(fēng)險、發(fā)生糾紛甚至產(chǎn)生損害。由于我國沒有全國性的志愿服務(wù)立法，關(guān)于志愿服務(wù)的規(guī)定只有地方的法規(guī)、規(guī)章，且各地內(nèi)容不統(tǒng)一、適用范圍狹窄、效力等級低，導(dǎo)致我國志愿服務(wù)存在法律關(guān)系模糊、法律責(zé)任不明確、志愿者權(quán)益缺乏保障等法律

2、問題，發(fā)生糾紛時只能借助已有的法律來處理。據(jù)此，筆者圍繞志愿服務(wù)存在的若干法律問題展開論述。
　　 首先，介紹志愿者、服務(wù)對象的權(quán)利、義務(wù)，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，以及志愿服務(wù)主體可以通過簽訂服務(wù)協(xié)議的方式進(jìn)一步明確雙方權(quán)利義務(wù)。其次，分析志愿服務(wù)與民法上雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系、義務(wù)幫工、無因管理相似法律關(guān)系的異同，指出志愿服務(wù)既有上述法律關(guān)系的共性，亦有其特殊的公益性，明確志愿者與志愿服務(wù)組織之間、志愿者、志愿服務(wù)組織與服務(wù)對

3、象兩種關(guān)系是幫工合同關(guān)系，志愿者與服務(wù)對象、第三人之間是一般人之間的普通關(guān)系。再次，在對法律關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，借鑒歐美等國家志愿服務(wù)的立法經(jīng)驗，提出志愿服務(wù)民事責(zé)任的構(gòu)建。志愿者遭受侵害時應(yīng)當(dāng)獲得侵權(quán)人的賠償，侵權(quán)人不確定或沒有賠償能力的，由志愿服務(wù)組織承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任；志愿者遭受意外傷害的，有權(quán)獲得志愿服務(wù)組織的補(bǔ)償；同時為防范志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，建議為志愿者購買保險。關(guān)于志愿者的侵權(quán)責(zé)任，區(qū)分不同的主觀形態(tài)對志愿者進(jìn)行免責(zé)保護(hù)