廣西政府公共衛(wèi)生投入績效評價研究——基于因子分析法的實證.pdf

1、公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與投入是關乎人民健康的重要社會保障，是國家和社會發(fā)展重視的民生問題。為進一步推進我國公共衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)到2020年“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標，政府推出了新一輪的醫(yī)療衛(wèi)生改革方案。健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，黨的十八大要求重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革，完善有關國民的健康政策，為群眾提供安全有效且方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，全面提升人民健康水平。
　　目

2、的:本研究通過選取政府衛(wèi)生投入一方面——政府公共衛(wèi)生投入，在分析全國公共衛(wèi)生投入的基礎上，以廣西、四川作為主要對比研究對象。通過文獻資料查詢及研究、政策解讀分析和專家咨詢等方式建立公共衛(wèi)生投入績效評價指標體系。運用因子分析法對其績效指標數(shù)據(jù)進行有效性、效率和公平性的綜合分析及評價。分析績效評價的結(jié)果，總結(jié)影響我國公共衛(wèi)生投入績效的相關因素，并依據(jù)相應的績效評估理論，提出優(yōu)化我區(qū)公共衛(wèi)生投入績效水平的政策性建議，提高政府公共衛(wèi)生投入的科學

3、化水平，為更好的完善政府公共衛(wèi)生投入機制和基本公共衛(wèi)生服務均等化提供基礎數(shù)據(jù)和決策建議。
　　方法:通過查閱文獻及國家衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒等相關資料，建立績效評價指標體系，運用績效評價方法對定量資料進行數(shù)據(jù)分析，探討問題成因并得出相應結(jié)論。
　　結(jié)果:(1)我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尚不夠深入，政府公共衛(wèi)生投入整體績效水平不高，各方面監(jiān)管體制尚未完善;(2)通過對各省份進一步深入分析，從資源因子、產(chǎn)出因子、效率因子、發(fā)展基礎因子

4、及實際情況分析影響公共衛(wèi)生投入績效水平的原因;(3)依據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平，公共衛(wèi)生資源配置受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，東部地區(qū)較中、西部地區(qū)普遍發(fā)展較好，故公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了東、中、西部地區(qū)差異。
　　結(jié)論:完善政府轉(zhuǎn)移支付制度，增加公共衛(wèi)生投入，提高投入效率，合理分配公共衛(wèi)生資源，實現(xiàn)公共利益增長。以推進人事編制管理改革為重點，控制公共衛(wèi)生機構總量盤活存量。引導民眾健康生活方式，喚起全社會的健康防病意識。建立有效的財政