當代中國政治生態(tài)建設(shè)研究──基于結(jié)構(gòu)功能分析視角.pdf

1、“政治體系是一個生態(tài)學的概念”(阿爾蒙德語)。那么,政治生態(tài)能否形成系統(tǒng)的理論體系?其基本原理與學科地位如何?政治生態(tài)理論對當代中國政治建設(shè)具有哪些現(xiàn)實指導意義?如何根據(jù)政治生態(tài)理論,客觀總結(jié)分析當代中國政治生態(tài)建設(shè)取得的成就、存在的問題及其成因?怎樣構(gòu)建中國政治生態(tài)的建設(shè)路徑,以及如何對政治生態(tài)建設(shè)成效(政治作為)開展科學評價?回答這些問題是本文的研究目的。通過對這些問題的回答,初步揭示出政治生態(tài)理論不僅具有豐富的理論內(nèi)涵,而且具有豐

2、富的實踐意蘊。
　　本文認為,21世紀是生態(tài)世紀。黨的十八大與十八屆三中全會召開,實質(zhì)是在建立一種生態(tài)型政治改革取向,預示著中國政治生態(tài)建設(shè)元年的來臨。新一屆領(lǐng)導集體提出建設(shè)富強民主文明和諧的中國特色社會主義,這一戰(zhàn)略構(gòu)想源自于社會主義政治、經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在一致性,其中更加離不開優(yōu)良政治生態(tài)的支撐和保障。政治生態(tài)建設(shè)是美麗中國建設(shè)和政治文明建設(shè)的立體坐標軸,是政治發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果。尤其是隨著風險社會的來臨,

3、更是增強了對政治生態(tài)化建設(shè)的訴求。立足于中國政治現(xiàn)實,借用生態(tài)理論和智慧來研究和觀察政治現(xiàn)象和政治發(fā)展規(guī)律,重構(gòu)政治理念制度、政治民主等政治范式,既是建設(shè)責任政治、生態(tài)政治,適應(yīng)風險社會的治理需要,也是對傳統(tǒng)政治的反思和對未來政治發(fā)展的探索。
　　本文認為,政治生態(tài)理論開創(chuàng)了用系統(tǒng)的、整體的、有機的生態(tài)學觀點研究現(xiàn)代政治的新時代,將系統(tǒng)性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性等生態(tài)法則運用于中國的政治實踐。對政治生態(tài)理論的正確掌握與運用,離不開

4、對政治生態(tài)理論的基本內(nèi)涵、學科地位和方法論意義的深入分析與考察,離不開對政治生態(tài)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能特性及生態(tài)要素等基本原理的具體分析。本文通過構(gòu)建優(yōu)良政治生態(tài)的基本理論框架,試圖打開政治生態(tài)的內(nèi)部“黑箱”,探究蘊含其中的“秘籍”,并以此為指導,觀照當代中國的政治實踐,從而為中國特色社會主義的政治生態(tài)建設(shè)提供現(xiàn)實坐標和分析樣版。本文認為改革開放30多年來,我國政治生態(tài)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,正在從傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治闊步邁進。但是,我國政治

5、發(fā)展離政治生態(tài)化的要求還有相當?shù)牟罹?要實現(xiàn)政治生態(tài)化發(fā)展,必須肅清和應(yīng)對傳統(tǒng)思想文化的痼疾、官僚集權(quán)體制的羈絆、社會轉(zhuǎn)型的陷阱、預期評價的缺失,以及既得利益者阻礙等頑疾。
　　對當代中國政治生態(tài)建設(shè)的路徑選擇提出設(shè)想,是本文研究的一個重點。本文從政治生態(tài)理論的基本原理和方法出發(fā),在對中國政治改革實踐的歷史分析和對人類社會核心價值觀揚棄的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)“有為政治”、“合作政治”、“整體政治”、“民主政治”、“生活政治”、“開明政

6、治”等概念,從提高政治體系的適應(yīng)性、維持性和創(chuàng)制力等方面初步搭建起當代中國政治生態(tài)建設(shè)的基本架構(gòu)與設(shè)想。
　　對政治作為和政治生產(chǎn)力進行比較評價,是政治分析家往往試圖回避而實際上無法回避的問題,應(yīng)該成為政治學研究的主要內(nèi)容(阿爾蒙德語)。本文遵循體系——過程——政策——評價這一結(jié)構(gòu)功能分析原理,認為評價概念本身就蘊含著生態(tài)的價值,開展政治生態(tài)評價的過程,就是一個國家、社會、公民之間不斷進行反思總結(jié)、溝通協(xié)商、互動參與、糾錯提高的民

7、主協(xié)商、共同治理的過程。對政治生態(tài)狀況進行評價是推進政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和手段,也是描述政治作為,明確政治生態(tài)建設(shè)可測度性,減少政治風險,以及建設(shè)責任政治的前提和基礎(chǔ)。本文通過對政治生態(tài)評價的概念與緣起、功能與意義、基本假說與原則等分析,嘗試提出政治生態(tài)評價的基本模型、方法與主要指標體系等。
　　本文主要運用結(jié)構(gòu)-功能主義體系分析和評價方法,把政治體系看作動態(tài)過程,并將之與不斷變化著的社會環(huán)境之間存在的互動關(guān)系結(jié)合起來研究,以此