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文檔簡介
1、本文以企業(yè)基金會(huì)行業(yè)的實(shí)踐問題和立法現(xiàn)狀為切入點(diǎn),以市場準(zhǔn)入制度為主線展開論述,并對(duì)構(gòu)建和完善我國企業(yè)基金會(huì)的市場準(zhǔn)入法律制度提出了一系列具體的構(gòu)想。在整體結(jié)構(gòu)上,從企業(yè)基金會(huì)的概念界定、市場準(zhǔn)入制度的基本內(nèi)容入手,分析了我國相關(guān)立法的現(xiàn)狀、不足及原因,并從立法模式和基本內(nèi)容兩個(gè)方面將我國現(xiàn)行立法與德國、美國和臺(tái)灣地區(qū)立法相比較,對(duì)完善我國現(xiàn)行立法提出了一些借鑒意見。由此引出了本文的重點(diǎn),構(gòu)建以《慈善事業(yè)促進(jìn)法》為基本法,以《基金會(huì)管理
2、條例》為單行法的企業(yè)基金會(huì)法律體系,以此為基礎(chǔ),完善企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入的法律制度。
除引言外,本文一共分為四個(gè)部分:
第一部分,企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入制度概述。首先介紹了學(xué)界對(duì)企業(yè)基金會(huì)的概念界定情況,給出了筆者關(guān)于企業(yè)基金會(huì)的概念界定,并分析了企業(yè)基金會(huì)相較于其他類型非公募基金會(huì)的特殊性。在此基礎(chǔ)上從市場主體準(zhǔn)入和公益產(chǎn)品準(zhǔn)入兩個(gè)方面,對(duì)企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入制度的具體內(nèi)容進(jìn)行了論述,并在立法方面介紹了與此相關(guān)的三種準(zhǔn)入原
3、則。
第二部分,我國企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入制度的立法現(xiàn)狀和存在的問題。該部分從法律體系、設(shè)立程序、財(cái)產(chǎn)要件、組織機(jī)構(gòu)要件、從業(yè)人員要件、投資市場準(zhǔn)入要件、涉外市場準(zhǔn)入要件、公益產(chǎn)品準(zhǔn)入八個(gè)方面梳理了我國目前企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入立法,分析其中存在的主要問題,并探討了這些問題產(chǎn)生的制度根源,以便在論文的核心部分對(duì)這些問題進(jìn)行進(jìn)一步解答。
第三部分,國外企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入立法實(shí)踐及其對(duì)我國的啟示。本部分有針對(duì)性地選擇了企業(yè)基金會(huì)
4、法律制度最為發(fā)達(dá)的美國、企業(yè)基金會(huì)法人制度最成熟的德國和與我國情況最為相似的臺(tái)灣地區(qū)的準(zhǔn)入制度進(jìn)行比較,根據(jù)第二部分的分析,從這些國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出對(duì)我國今后立法的啟發(fā),為提出具體的立法完善建議奠定基礎(chǔ)。
第四部分,對(duì)完善我國企業(yè)基金會(huì)市場準(zhǔn)入制度立法的建議。該部分是本文的論述重點(diǎn),按照由“重注冊(cè)、輕監(jiān)管”向“輕注冊(cè)、重監(jiān)管”立法思路的轉(zhuǎn)變,旨在構(gòu)建以《慈善事業(yè)促進(jìn)法》為基本法,以《基金會(huì)管理?xiàng)l例》為單行法企業(yè)基金會(huì)
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