試論美國政治腐敗及其治理（1870-1920）.pdf

1、19世紀(jì)后半期到20世紀(jì)初，美國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。一方面，經(jīng)濟(jì)高速增長，國家迅速完成了工業(yè)化和城市化，社會(huì)財(cái)富急劇增長，資本主義進(jìn)入了壟斷階段。另一方面，整個(gè)美國出現(xiàn)了工業(yè)文明綜合癥：經(jīng)濟(jì)生活混亂，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，消費(fèi)者利益得不到保障；大公司胡作非為，控制國會(huì)立法；城市老板操縱城市政治，政治受金錢支配，官商勾結(jié)，政治腐敗層出不窮。社會(huì)出現(xiàn)了物質(zhì)豐富與社會(huì)進(jìn)步間的“二律背反”現(xiàn)象。本文從這一時(shí)期的政治腐敗現(xiàn)象入手，深入分析這種現(xiàn)象產(chǎn)

2、生的原因，重點(diǎn)探究美國政府為治理腐敗而采取的措施。 本文由緒論、正文和結(jié)論三個(gè)部分組成，其中正文部分包括以下三個(gè)部分： 第一部分，從立法、行政和司法三個(gè)角度來闡述美國的政治腐敗現(xiàn)象。經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn)，美國當(dāng)時(shí)的政治腐敗是很嚴(yán)重的。 第二部分，分析美國政治腐敗產(chǎn)生的原因。經(jīng)濟(jì)上，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化的進(jìn)行，美國社會(huì)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題：資本高度集中，社會(huì)急劇分化，城市化后果嚴(yán)重，壟斷勢(shì)力操控政治，利益集團(tuán)

3、控制立法；政治上，從黨魁制、分贓制兩個(gè)方面來加以探討；社會(huì)因素方面，輿論媚俗，民眾對(duì)政治腐敗反映冷漠，社會(huì)思潮混亂。 第三部分，是本文的重點(diǎn)，面對(duì)嚴(yán)重的政治腐敗形勢(shì)，美國政府采取了一系列措施來治理腐敗。在黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)和進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，美國政府針對(duì)政治體制中存在的弊端，進(jìn)行了一系列改革；國會(huì)加強(qiáng)了立法和對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理；1883年，國會(huì)通過了《彭德爾頓法》，進(jìn)行了文官制度改革；選舉制度上，創(chuàng)制、復(fù)決和罷免制度的運(yùn)用，婦女獲得了選

4、舉權(quán)，無記名投票、預(yù)選法、直接選舉制的應(yīng)用，使選舉范圍不斷擴(kuò)大。 結(jié)論部分，首先論述治理腐敗的結(jié)果，肯定了美國政府治理政治腐敗取得的成果，又分別從三個(gè)方面探討了反腐措施的不足。在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期是腐敗的高發(fā)期，這是社會(huì)歷史發(fā)展的普遍現(xiàn)象。繼而提出防治腐敗的步驟：提高公民的參政意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)是防治腐敗的基礎(chǔ)；擴(kuò)大輿論自由，增強(qiáng)輿論監(jiān)督是防治腐敗的手段；加強(qiáng)執(zhí)政者的素質(zhì)建設(shè)和建立權(quán)力的制約機(jī)制是防治腐敗的關(guān)鍵；提高