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1、“遣使循行”即皇帝因事需要臨時派遣使者出使地方。它起源于周天子遣使“采詩”以觀風(fēng)俗之制,歷經(jīng)春秋戰(zhàn)國和秦朝的發(fā)展演變。及至漢代,“遣使循行”作為一項臨時性的政治制度,彌補(bǔ)了國家行政方面的不足。兩漢循行的次數(shù)與頻率有著不固定性,其中,某些朝代出現(xiàn)循行的空白和斷點(diǎn),這與當(dāng)時社會的政治狀況密切相關(guān)。
漢代遣使循行的內(nèi)容十分廣泛,如覽觀風(fēng)俗、推廣教化、問民疾苦、監(jiān)督吏治、賑濟(jì)災(zāi)害等,在漢代社會生活中發(fā)揮了重要作用。由于中央與地方的矛盾
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