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文檔簡介
1、黨的十六大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設小康社會”和“農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”以來,各級政府采取了很多行之有效的辦法,有的還把農(nóng)村剩余勞動力專業(yè)作為一個戰(zhàn)略性任務來抓,這對促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移,增加農(nóng)民收入起了不可估量的作用。但是農(nóng)村剩余勞動力轉移是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多因素,要健康有序地開展此項工作,需要我們認真思考,更要在實踐中不斷回顧總結。
綜合來看制約我國農(nóng)村剩
2、余勞動力轉移的因素主要有六個方面:第一,農(nóng)村勞動力文化素質較低,思想觀念保守,這已經(jīng)成為制約轉移速度的瓶頸;第二,農(nóng)村剩余勞動力供給量過大;第三,城市就業(yè)壓力增大;第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸收能力減弱;第五,城鎮(zhèn)化水平低;最后,城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動力的自由遷移設置了重重障礙。這些有形或無形的因素嚴重影響了我國農(nóng)村剩余勞動力轉移的進程。
基于以上制約因素進行了我國農(nóng)村剩余勞動力轉移出路研
3、究,具體提出一系列解決方案,主要在以下幾方面:壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積;組織農(nóng)民外出務工,發(fā)展勞務輸出;向農(nóng)業(yè)的深度和廣度開發(fā)分流,增強農(nóng)業(yè)對勞動力的吸納能力;大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使其繼續(xù)成為農(nóng)村剩余勞動力轉移的主戰(zhàn)場;加快小城鎮(zhèn)建設,拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
同時我們必須注意到寬松的環(huán)境對農(nóng)村剩余勞動力轉移的重要性,解除他們的后顧之憂才能更好地推進我國農(nóng)村剩余勞動力轉移的進程。首先,加強宏觀調(diào)控,引導農(nóng)村剩余勞動力的合理
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