我國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率分析——以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為例.pdf

1、隨著國家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越重視，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村的過程中，為了進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)村金融市場和整個(gè)國家金融市場的改革，改善我國農(nóng)村金融市場失衡、低效和農(nóng)村金融體系整體薄弱的現(xiàn)狀，滿足我國農(nóng)村金融服務(wù)多元化的需求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的作用尤為重要。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（下面簡稱農(nóng)發(fā)行）作為我國這個(gè)農(nóng)業(yè)大國最主要的一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，在能否有效發(fā)揮其農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的職能、切實(shí)加大金融支農(nóng)的力度問題上，國內(nèi)各界學(xué)者提出了很多

2、質(zhì)疑。
　　農(nóng)發(fā)行是否能夠充分發(fā)揮自身運(yùn)營效率、拉動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、給農(nóng)戶帶去真正的實(shí)惠成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。很大一部分的人認(rèn)為，相對(duì)于我國多元化但水平落后的農(nóng)村金融市場來說，雖然農(nóng)發(fā)行有著創(chuàng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的形式優(yōu)勢和國家政策性撥款的政策優(yōu)勢，但是想要有長足的穩(wěn)定發(fā)展仍非易事。
　　在這樣的背景條件下，本文通過搜集、整理、分析前人的研究成果，結(jié)合我國特色的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)——農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營特點(diǎn)，梳理農(nóng)村金融的理論體系，對(duì)

3、農(nóng)發(fā)行的運(yùn)行機(jī)制給出相對(duì)全面的闡述和分析，對(duì)農(nóng)發(fā)行的運(yùn)行效率和對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響作出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，提出發(fā)展我國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)和中國特色的農(nóng)業(yè)政策性金融體系的策略和建議。
　　本文主要分為五章:第一章是在明確研究我國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的目的和意義之后，通過歸納整合國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的研究成果，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)成立、壯大、發(fā)展的過程和取得的成果，確定本文的研究脈絡(luò)，寫作思路和方法、研究框架和內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新之處等

4、;第二章農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率的理論基礎(chǔ)從闡述選擇金融機(jī)構(gòu)“運(yùn)行效率”這個(gè)詞入手，理清相關(guān)的理論概念;第三章結(jié)合我國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的特征和取得的經(jīng)營成果，對(duì)其微觀經(jīng)營和宏觀運(yùn)營方面做出評(píng)價(jià)，并總結(jié)其在發(fā)展中暴露的問題;第四章借鑒國外農(nóng)業(yè)政策性金融體系的建立和發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);第五章為我國農(nóng)業(yè)政策性金融體系的構(gòu)建提出意見和建議:在縮小與商業(yè)銀行的微觀經(jīng)營效率差距、增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展和防控風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，營造良好的農(nóng)業(yè)