印度對華反傾銷非市場經(jīng)濟(jì)待遇問題研究.pdf

1、《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條規(guī)定:中國在加入WTO起的15年之內(nèi)仍為非市場經(jīng)濟(jì)國家，除非有明確相反的證據(jù)證明市場經(jīng)濟(jì)情況的存在1。隨著出口額的大幅增加，中國面臨的貿(mào)易摩擦也隨之增多，而非市場經(jīng)濟(jì)待遇則是中國面臨反傾銷調(diào)查時(shí)一個(gè)非常突出的問題。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，從1995年1月1日至2009年12月31日國外對華共發(fā)起761起反傾銷調(diào)查，其中印度發(fā)起131起2，成為對華發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的國家。由于印度至今拒絕承認(rèn)中國為完全市場經(jīng)濟(jì)

2、國家，因此研究印度非市場經(jīng)濟(jì)待遇的實(shí)施情況對中國企業(yè)而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 由于WTO官網(wǎng)僅公布了反傾銷調(diào)查案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而未給出具體案情與裁決，因此本文主要依據(jù)印度商工部資料對印度非市場待遇的實(shí)施情況予以分析。印度商工部網(wǎng)站顯示了從1994年1月1日至2009年12月31日對外反傾銷246起案情的詳細(xì)資料，其中涉及中國的案件有128起3，通過中方資料另獲6起案情4。這樣，從1994年1月1日至2009年12月31日印度對

3、華反傾銷案件總數(shù)為134起。
　　 雖然印度非市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要參考?xì)W盟的反傾銷法制定，但在確定非市場經(jīng)濟(jì)國家涉訴產(chǎn)品正常價(jià)值的四種方法使用順序上兩者迥然不同。歐盟優(yōu)先使用方法一，其次是方法二，而將方法三和方法四視作補(bǔ)充方法。但在對華反傾銷中，印度優(yōu)先使用方法四來確定中國涉訴產(chǎn)品的正常價(jià)值，只是在少量案件中使用方法一和方法三，從未使用過方法二。對該國結(jié)構(gòu)價(jià)格的大量使用體現(xiàn)出印度政府故意以結(jié)構(gòu)價(jià)格作為確定中國涉訴產(chǎn)品正常價(jià)值的根據(jù)以

4、達(dá)到抬高中國涉訴企業(yè)傾銷幅度的目的。根據(jù)印度在初裁和終裁中對同一中國應(yīng)訴企業(yè)采用不同方法確定涉訴產(chǎn)品的正常價(jià)值，本文得出印度利用非市場經(jīng)濟(jì)待遇和該國結(jié)構(gòu)價(jià)格將中國涉訴企業(yè)的傾銷幅度平均抬高了66.54％，而結(jié)合最佳可獲得信息將未應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度平均抬高了115.53％。
　　 對印度非市場經(jīng)濟(jì)待遇實(shí)施情況和中國應(yīng)訴企業(yè)性質(zhì)關(guān)聯(lián)性分析時(shí)，本文將249家中國應(yīng)訴企業(yè)按所有制性質(zhì)進(jìn)行了分類，結(jié)果是印度給予中國國有企業(yè)非市場經(jīng)濟(jì)待遇率