新聞采訪權(quán)的性質(zhì)及法律規(guī)制.pdf

1、在進(jìn)入信息時(shí)代的今天，新聞媒體在社會(huì)生活中發(fā)揮著日益重要的作用：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的建構(gòu)、文化的整合，無一不依賴它的幫助。新聞采訪是新聞活動(dòng)的基石，貫穿整個(gè)新聞活動(dòng)的始終。記者享有新聞采訪權(quán)，但目前我國(guó)對(duì)新聞采訪權(quán)的性質(zhì)界定并不明確，因而記者在新聞采訪活動(dòng)中的法律地位和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也就不可能明確。因此，研究新聞采訪權(quán)的性質(zhì)問題有重要的意義。另外，近些年在實(shí)踐中新聞采訪權(quán)受到侵害的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，同時(shí)記者濫用新聞采訪權(quán)的案件也是層出不窮

2、，追根溯源，正是因?yàn)閷?duì)新聞采訪權(quán)性質(zhì)、權(quán)源界定不清以及缺乏完善的法律規(guī)制措施造成的。因此，如何針對(duì)新聞實(shí)踐中存在的種種問題對(duì)新聞采訪權(quán)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)是目前法學(xué)界和新聞學(xué)界共同亟待解決的問題。本文分四部分研究了新聞采訪權(quán)的性質(zhì)及法律規(guī)制問題。
　　第一部分，闡述了新聞采訪權(quán)的性質(zhì)。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于新聞采訪權(quán)性質(zhì)的觀點(diǎn)主要有“權(quán)力說”、“權(quán)利說”、“權(quán)力+權(quán)利說”、“社會(huì)權(quán)利說”、“社會(huì)公共權(quán)利說”等，而本文認(rèn)為，新聞采訪權(quán)不僅是一種社

3、會(huì)公共權(quán)利，同時(shí)也是一種政治權(quán)利，只有這樣的解釋才能夠?qū)⑿侣劜稍L權(quán)的本質(zhì)屬性體現(xiàn)出來。
　　第二部分，分析了新聞采訪權(quán)的權(quán)源。新聞采訪權(quán)作為傳媒所擁有的最基本的權(quán)利，目前在我國(guó)憲法上不是一種獨(dú)立的權(quán)利，而是公民基本權(quán)利的延伸，其法律淵源在于公民依照憲法享有的言論自由權(quán)、表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)。
　　第三部分，分析了目前新聞采訪權(quán)行使過程中存在的問題及原因。由于相關(guān)法律規(guī)范的不健全、新聞?wù)甙盐盏碾S機(jī)性、記者角色定位不準(zhǔn)確

4、、記者采訪手段使用不恰當(dāng)以及地方保護(hù)主義嚴(yán)重等原因，目前我國(guó)記者在行使新聞采訪權(quán)的過程中存在濫用新聞采訪權(quán)以及新聞采訪權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。
　　第四部分，針對(duì)實(shí)踐中存在的問題提出相應(yīng)的法律規(guī)制原則和規(guī)制措施。在對(duì)新聞采訪權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循平衡原則和控權(quán)原則。同時(shí)本文提出以下規(guī)制措施：通過立法明確界定新聞采訪權(quán)；提升立法層級(jí)，增加授權(quán)性規(guī)范；規(guī)范新聞采訪手段的使用；完善對(duì)新聞采訪權(quán)的監(jiān)督機(jī)制；建立新聞采訪權(quán)行使的程序機(jī)制；賦予