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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易的不斷增加,海運(yùn)業(yè)也繁榮發(fā)展,船舶在航行和港口停泊過(guò)程中通過(guò)化石燃料的燃燒排放出溫室氣體也隨著船舶的數(shù)量同比例增加。海運(yùn)是全球重要的溫室氣體排放源之一。為了規(guī)范溫室氣體的排放、減緩氣候變化的速度,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則作為全球溫室氣體排放的基本原則,而《京都議定書(shū)》在第2.2條授權(quán)國(guó)際海事組織和國(guó)際民用航空組織進(jìn)行國(guó)際海運(yùn)業(yè)和航空業(yè)的減排工作。根據(jù)《2014年國(guó)際海事組
2、織第三次溫室氣體研究報(bào)告》,2012年海運(yùn)溫室氣體的總排放量占全球的2.2%,比2007年下降0.6%。但隨著國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng),至2050年海運(yùn)業(yè)的排放還可能增長(zhǎng)50%到250%。因此,近年來(lái)國(guó)際海事組織一直致力于國(guó)際海運(yùn)減排的立法和實(shí)踐工作,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)機(jī)制措施進(jìn)行減排。目前,技術(shù)和營(yíng)運(yùn)性措施以“不優(yōu)惠待遇”原則通過(guò)了《國(guó)際船舶防污染公約》附則VI的修正案,并且已經(jīng)生效及實(shí)施,我國(guó)只能順應(yīng)公約的要求執(zhí)行減排。但是,市場(chǎng)機(jī)
3、制措施的提案還在進(jìn)行國(guó)際談判,所以市場(chǎng)機(jī)制措施是海運(yùn)減排的立法回歸到“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的最后希望。
國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)機(jī)制措施以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則立法,能夠使國(guó)際海事組織的減排工作遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》,同時(shí)為我國(guó)海運(yùn)業(yè)面臨的減排困境找出突破口。本文首先對(duì)國(guó)際海運(yùn)和歐美地區(qū)的市場(chǎng)機(jī)制實(shí)踐及立法進(jìn)行梳理,得到了當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制措施的發(fā)展趨勢(shì)。然后,再結(jié)合我國(guó)海運(yùn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制措施在發(fā)展中存在的
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