完善廣東省海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案研究.pdf

1、隨著人類進步,經(jīng)濟社會發(fā)展,自然環(huán)境面臨的不確定因素在日益增加。廣東省正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,如何積極預(yù)防、應(yīng)對、處置、處理各類突發(fā)公共事件將直接關(guān)系到人民的利益和社會的穩(wěn)定,是未來構(gòu)建“幸福廣東”和經(jīng)濟強省的關(guān)鍵所在。近年來,廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展速度遠遠高于國民經(jīng)濟平均增長速度,已逐步成為海洋經(jīng)濟強省。然而,風(fēng)暴潮、災(zāi)害性海浪、海冰、地震海嘯、赤潮、生物性災(zāi)害等較強的自然災(zāi)害以及過渡捕撈、海洋工程污染、海洋水質(zhì)污染、海上溢油等人為災(zāi)害

2、,均對廣東海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。海洋漁業(yè)的發(fā)展和資源與環(huán)境的矛盾日益加劇,應(yīng)對自然和人為災(zāi)害的形勢也較為嚴峻。為此,積極建設(shè)廣東海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,完善防災(zāi)減災(zāi)體系對廣東省社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本研究正是以加快廣東海洋強省建設(shè)為目標,以提高廣東海洋漁業(yè)應(yīng)急管理能力為主要內(nèi)容,針對廣東省海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案存在的問題,完善海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案的管理體系,建立了促進預(yù)案高效運轉(zhuǎn)的保障機制。
　　 本文主要分為

3、七部分:第一部分,緒論。概括介紹了本論文研究背景、研究意義、國內(nèi)外的研究綜述、及主要創(chuàng)新點,明確本文研究的主要內(nèi)容；第二部分,本文理論研究部分。明確海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)涵、分類,說明本研究的必要性及重要性；第三部分,本文實證研究部分。在對廣東海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案發(fā)展現(xiàn)狀描述的基礎(chǔ)上,提出了廣東海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案在編制和運行過程中存在的主要問題,并從應(yīng)急管理機制的角度對問題產(chǎn)生的原因進行了深入分析；第四部分,針對廣東海洋漁業(yè)總體應(yīng)急

4、預(yù)案存在的問題,提出了解決問題的理論基礎(chǔ)。包括公共管理理論、危機預(yù)警理論、危機處理理論和善后管理理論；第五部分,在對理論基礎(chǔ)進行深入分析的前提下,提出了制定海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)；第六部分,是本文對策研究部分。這一章以上述研究為基礎(chǔ),結(jié)合廣東海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案運行的客觀實際,提出了總體應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)設(shè)計和保障廣東省海洋漁業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案有效運行的相關(guān)措施；第七部分是對全文的總結(jié),提出了本論文的主要結(jié)論及今后研