終止鑒定的實(shí)證研究.pdf

1、司法行政管理部門于2016年5月1日頒布實(shí)施了《司法鑒定程序通則》（以下稱《司法鑒定程序通則（2016）》），在以審判為中心的制度改革背景下對(duì)終止鑒定程序進(jìn)行了優(yōu)化。終止鑒定程序?qū)嵤┯兄诒苊馑痉ㄨb定機(jī)構(gòu)濫用終止鑒定權(quán)逃避鑒定責(zé)任，有利于訴訟程序的安定和訴訟效率、鑒定效率的提高以及司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。然而在司法實(shí)踐中終止鑒定仍然存在著鑒定受理評(píng)審不嚴(yán)格、濫用終止鑒定權(quán)、鑒定非理性投訴、鑒鬧等問題，使司法鑒定充斥著不和諧的因素，妨礙終止鑒

2、定價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。為使司法鑒定機(jī)構(gòu)能夠正確行使終止鑒定權(quán)，本文對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)在適用終止鑒定的過程中存在的適用主體、適用情形、適用程序以及終止后的善后程序的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問題從建立和完善溝通與雙重審核制度，確定司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)的情形，終止鑒定后委托人的救濟(jì)途徑等方面提出相應(yīng)的對(duì)策，從而達(dá)到優(yōu)化終止鑒定程序，提高鑒定質(zhì)量和鑒定公信力的目的。
　　本文共分為四個(gè)部分：
　　第一章是對(duì)終止鑒定的概述，首先對(duì)終止鑒定的現(xiàn)狀以及終止鑒

3、定存在的問題進(jìn)行總的概括，為下文的展開論述奠定基礎(chǔ)。第一節(jié)主要是對(duì)司法鑒定實(shí)踐中司法鑒定投訴、鑒鬧等問題進(jìn)行了探討，說明終止鑒定程序在司法實(shí)踐中不能被有效利用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。第二節(jié)從鑒定受理評(píng)審不嚴(yán)格、終止鑒定權(quán)濫用、終止鑒定程序不規(guī)范等方面闡釋終止鑒定存在的問題。
　　第二章“終止鑒定的比較分析”中，第一節(jié)對(duì)新舊司法鑒定程序通則進(jìn)行比較；第二節(jié)對(duì)《司法鑒定程序通則（2016）》與各省的司法鑒定條例進(jìn)行比較分析。通過橫向和縱

4、向的比較可知終止鑒定程序被不斷優(yōu)化，但在終止鑒定的時(shí)限、終止鑒定善后等方面的規(guī)定仍然存在不足，可以借鑒各省的司法鑒定條例中的比較先進(jìn)的做法，以完善通則中終止鑒定的理論規(guī)定。
　　第三章“終止鑒定的適用”中，第一節(jié)和第二節(jié)主要是通過案例研究的方法對(duì)終止鑒定的適用情形及適用程序進(jìn)行分析，以發(fā)現(xiàn)司法實(shí)踐中終止鑒定存在的問題。
　　第四章為完善終止鑒定的對(duì)策。通過上文中對(duì)終止鑒定理論上、實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問題，從建