城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力評(píng)價(jià)是城市應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系并實(shí)施有效的評(píng)價(jià)是提升城市應(yīng)急管理水平的重要途徑和方法。本論文針對(duì)目前城市應(yīng)急能力評(píng)價(jià)研究的不足，以自然災(zāi)害理論、應(yīng)急管理理論和復(fù)雜系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，創(chuàng)新性地提出將自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)因素納入綜合評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。同時(shí)，論文通過(guò)分析自然災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理和應(yīng)急管理的過(guò)程機(jī)制，構(gòu)建了綜合評(píng)價(jià)的理論框架來(lái)指導(dǎo)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)。在研究方法上，采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、定量與定性相結(jié)合的多種研究方法，

2、深入研究了城市自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)的構(gòu)成和運(yùn)行過(guò)程、城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力的影響因素及其耦合關(guān)系，以及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型的構(gòu)建。
　　首先，根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，研究城市自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)的構(gòu)成與功能。分析城市自然災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理，并結(jié)合霍爾的“三維結(jié)構(gòu)”分析法提出城市自然災(zāi)害應(yīng)急管理的三維框架模型，為城市自然災(zāi)害應(yīng)急管理的系統(tǒng)構(gòu)成提供理論依據(jù)，并創(chuàng)新性地提出城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力的兩個(gè)維度，即支撐力維度—城市抗御自然災(zāi)害能力和壓力維度—城市

3、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
　　其次，結(jié)合城市自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)的內(nèi)容體系提出自然災(zāi)害應(yīng)急能力的影響因素。利用解釋結(jié)構(gòu)模型對(duì)兩個(gè)維度的影響因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)耦合分析，得到兩個(gè)維度的影響因素對(duì)于應(yīng)急能力的影響層次和作用機(jī)理。據(jù)此，構(gòu)建了城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用高頻指標(biāo)識(shí)別、R型分層聚類(lèi)和變異系數(shù)方法對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行判別，確保了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完備性與代表性。
　　再次，在綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建方面，依據(jù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)特點(diǎn)提出：

4、①借鑒投影尋蹤降維的思想，與K Means?聚類(lèi)相結(jié)合，建立基于改進(jìn)的投影尋蹤聚類(lèi)的城市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)模型。該模型利用投影尋蹤和K Means?分別在高維和低維空間下的優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)傳統(tǒng)投影尋蹤聚類(lèi)從高維直接降到1維的過(guò)程。在投影方向的優(yōu)化過(guò)程中，采用克隆免疫算法替代遺傳算法，加快收斂速度并且避免陷入局部最優(yōu)；②運(yùn)用未確知數(shù)學(xué)的基本原理，與未確知數(shù)學(xué)中盲數(shù)相結(jié)合，建立城市抗御自然災(zāi)害能力的未確知測(cè)度評(píng)價(jià)模型；③根據(jù)城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力

5、兩個(gè)維度的評(píng)價(jià)模型，建立城市自然災(zāi)害應(yīng)急能力的綜合評(píng)價(jià)模型。
　　最后，選擇我國(guó)分布在自然災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、城市類(lèi)型齊全并且覆蓋我國(guó)大部分國(guó)土面積的7個(gè)樣本城市進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明：所選則的樣本城市抗御自然災(zāi)害能力水平差異較大，并且普遍處于一般和較差水平，并且綜合評(píng)價(jià)引入自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析，提高了評(píng)價(jià)結(jié)果的區(qū)分度。評(píng)價(jià)系統(tǒng)在促進(jìn)城市災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)上具有潛力極大的開(kāi)發(fā)功能，為建構(gòu)運(yùn)用評(píng)價(jià)機(jī)制加強(qiáng)城市災(zāi)害應(yīng)急能力的有效方法提供了科學(xué)