我國上市公司信息披露法律制度完善問題研究.pdf

1、近年來，隨著改革的不斷深入，市場經(jīng)濟日益完善。在資本與證券市場高度發(fā)展，信息依賴性日益增強的今天，無論對于宏觀政策還是微觀管理，對于國民經(jīng)濟還是個人利益，上市公司信息披露的意義都是舉足輕重的。一套健全的上市公司信息披露機制是營造良好市場秩序所需要的，同時對于上市公司信息披露制度健全的法律規(guī)制也是維護市場秩序良性發(fā)展的必不可少要素。
　　 我國上市公司信息披露制度建立的時間并不長，它是伴隨著股票上市以后，政府要求強制披露會計信息制

2、度的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。經(jīng)過一系列的改革和發(fā)展，已經(jīng)初步形成一套比較完整的規(guī)范體系，包括法律、法規(guī)、部門規(guī)章、自律條款這四個層次。從整體上看，我國上市公司信息披露的質(zhì)量在逐年提高，信息披露制度在不斷完善，但是仍然存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象:信息披露不真實、信息披露不完整、信息披露不及時等情況屢見不鮮。
　　 完善的上市公司信息披露制度是證券市場健康發(fā)展的基石，也是證券監(jiān)管機構(gòu)實施有效監(jiān)管的核心制度。一方面，它必須不折不扣地保護投資者利益，使

3、企業(yè)充分、有效地披露信息，另一方面，它又不能以過于機械、嚴苛的法律標準強制企業(yè)披露信息，挫傷籌資人的積極性。這種微妙的平衡是我國這個證券市場管理經(jīng)驗還不夠先進的國家不可避免的問題。因此，通過介紹域外發(fā)達市場的信息披露制度，并抽取國內(nèi)的幾個典型案例加以分析，在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)有的法律制度體系及存在的問題提出積極對策。
　　 我國正處于建立經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中，資本市場的和諧發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部

4、分。研究我國上市公司信息披露法律制度的完善問題，必須結(jié)合中國的具體國情，從宏觀和微觀兩個層面，以理念創(chuàng)新推進具體制度的設(shè)計，建立一套完整的、完善的、與社會發(fā)展相適應(yīng)的信息披露法律法規(guī)，以滿足我國公共政策與市場監(jiān)管的需要。這方面的建設(shè)，需要通過漸進的方式實現(xiàn)，從建立堅實的基礎(chǔ)開始不斷地完善我國上市公司信息披露制度。通過制度的不斷完善，進一步提升證券市場規(guī)范運作的水平，推動上市公司信息披露和相關(guān)信息服務(wù)規(guī)范、有序地發(fā)展，保證上市公司真實、準