災(zāi)害救助專項(xiàng)款物績效審計(jì)的研究——以A縣災(zāi)害救助專項(xiàng)款物審計(jì)為例.pdf

1、中國地處亞太區(qū)域，然而我國近年來遭受自然災(zāi)害來襲的頻率不斷提升，同時(shí)自然災(zāi)害的發(fā)生也給我們的國民經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的傷害。2008年發(fā)生的汶川地震、2010年青發(fā)生的海地震、2010年玉樹發(fā)生的地震、2012年西南地區(qū)發(fā)生的干旱、2013年發(fā)生的雅安地震......一系列災(zāi)害相繼發(fā)生，但我們的政府面對(duì)災(zāi)難沒有退縮，中央和地方政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)給予積極的援助。災(zāi)害救助款物的支出是支撐受災(zāi)群眾順利度過難關(guān)的重要保障，是他們?nèi)蘸笊a(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)。但

2、在實(shí)際救助過程中，災(zāi)害救助款物的使用情況如何？是否存在諸多問題？如何改進(jìn)災(zāi)害救助款物的使用效率？雖然當(dāng)前部分學(xué)者已對(duì)這方面進(jìn)行了探究，但從績效審計(jì)的層次上對(duì)災(zāi)害救助專項(xiàng)款物進(jìn)行更深層次上的研究還相對(duì)少一些。
　　基于上述原因，本文以績效審計(jì)的視角對(duì)災(zāi)害救助專項(xiàng)款物使用的三個(gè)方面即災(zāi)害救助專項(xiàng)款物的經(jīng)濟(jì)性，災(zāi)害救助專項(xiàng)款物的效率性，災(zāi)害救助專項(xiàng)款物的效果性，展開探討。首先，對(duì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了收集和分析，在綜合考慮災(zāi)害救助資金和物

3、資支出績效審計(jì)理論和相關(guān)要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了專項(xiàng)資金和災(zāi)害救助支出的各自特點(diǎn)。然后通過介紹五種績效指標(biāo)權(quán)重確定方法，運(yùn)用AHP分析方法和矩陣判斷法對(duì)災(zāi)害救助專項(xiàng)款物使用來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建出我國災(zāi)害救助專項(xiàng)款物支出使用的績效審計(jì)綜合評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合A縣審計(jì)局開展的災(zāi)害救助專項(xiàng)款物審計(jì)實(shí)例進(jìn)行分析。
　　通過上述研究，本文認(rèn)為A縣災(zāi)害救助款物支出的綜合效益較低，其中經(jīng)濟(jì)性性、效率性、總體一般，而效果性普遍不理想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的差距較大，