論我國(guó)刑釋解教人員社會(huì)權(quán)之保護(hù).pdf

1、在現(xiàn)代社會(huì)中，刑釋解教人員是兼具弱勢(shì)性與高危險(xiǎn)性的特殊社會(huì)群體。刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)工作，不僅有利于社會(huì)治安治理工作的順利進(jìn)行，而且也是體現(xiàn)人文理念的現(xiàn)代社會(huì)之必然要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善的的背景下，刑釋解教人員回歸社會(huì)保護(hù)工作需要從政策層面縱深到法制層面，從淺層次的政策調(diào)整發(fā)展到深層次的制度安排。本文對(duì)從保護(hù)對(duì)象，保護(hù)內(nèi)容和法的執(zhí)行三個(gè)方面，提出了一些制定刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)專門立法的看法。
　　由于刑釋解

2、教人員在刑事訴訟程序中的弱勢(shì)地位和重返社會(huì)后諸種不利于競(jìng)爭(zhēng)的因素，應(yīng)當(dāng)將其視為社會(huì)特殊群體并有針對(duì)性的制定相關(guān)制度法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)尚不全面，保護(hù)對(duì)象范圍僅限于傳統(tǒng)弱勢(shì)人員，如老年人、殘疾人、婦女。并未對(duì)刑釋解教人員這種極具特殊性的弱勢(shì)群體的社會(huì)權(quán)進(jìn)行特別保護(hù)。社會(huì)權(quán)作為與自由權(quán)同等重要的人權(quán)形式，是一國(guó)公民的應(yīng)有人權(quán)和法定人權(quán)。這一權(quán)利的重要性也得到了國(guó)際社會(huì)重視，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外出現(xiàn)了社會(huì)權(quán)立法浪潮。然而，在我國(guó)，

3、這一權(quán)屬尚未得到應(yīng)有的重視，特別的刑釋解教人員這一最容易被社會(huì)忽視的特殊群體的社會(huì)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，更是不盡人意。
　　本文從刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)的角度進(jìn)行對(duì)比分析，力求在明晰刑釋解教人員社會(huì)權(quán)相關(guān)概念、權(quán)利保護(hù)具體措施、預(yù)防再犯罪及平衡社會(huì)關(guān)系等問(wèn)題上作一些大膽探索。本文圍繞刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)這一問(wèn)題，綜合國(guó)外出獄人保護(hù)制度的研究和對(duì)我國(guó)當(dāng)前法律制度發(fā)展的考量對(duì)我國(guó)目前刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)的滯后進(jìn)行了辯證分析，并提出了一些解決

4、辦法。本文共分為四章，第一章首先探討了刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)的相關(guān)概念，刑釋解教人員社會(huì)權(quán)性質(zhì)，以及建立其社會(huì)權(quán)保護(hù)制度的理論基礎(chǔ)；第二章介紹了域外出獄人保護(hù)制度、措施，以及對(duì)我國(guó)的借鑒意義；第三章闡述了中國(guó)對(duì)刑釋解教人員權(quán)利保護(hù)的歷史沿革、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，重點(diǎn)分析了我國(guó)刑釋解教人員權(quán)利保護(hù)存在問(wèn)題的主要原因：其中既有傳統(tǒng)文化對(duì)刑釋解教人員權(quán)利保護(hù)的障礙，又有國(guó)家義務(wù)的不明確，還有社會(huì)保障的制度缺失和無(wú)法可依等問(wèn)題，當(dāng)然也有刑釋解教人

5、員自身存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題都是必須重視和亟待解決的，它們?cè)跇O大程度上制約了刑釋解教人員成功再社會(huì)化的可能性。本文針對(duì)上述問(wèn)題，在第四章中分別從立法、監(jiān)獄制度改革和社會(huì)保障體系三個(gè)層面入手，指出了完善刑釋解教人員權(quán)利保護(hù)的可行性方案。文章重點(diǎn)從社會(huì)權(quán)保護(hù)的方面對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行權(quán)利保護(hù)的論述，其中包括完善刑釋解教人員社會(huì)權(quán)保護(hù)的組織體系、在可能的情況下為刑釋解教人員辦理短期生活保險(xiǎn)、督促政府職能部門履行積極國(guó)家義務(wù)、充實(shí)刑釋解教人員權(quán)利保