歐盟鐵路交通運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)一體化研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,歐洲一體化進(jìn)程不斷加快,由最初的6個(gè)成員國(guó),發(fā)展到現(xiàn)在27個(gè)成員國(guó),歐盟在發(fā)展和壯大自身實(shí)力的同時(shí),對(duì)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了促進(jìn)作用,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的推動(dòng)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸業(yè)的配合,歐盟交通運(yùn)輸業(yè)存在諸多問(wèn)題,在20世紀(jì)90年代以后開(kāi)始日益顯著,運(yùn)輸方式發(fā)展不平衡,交通阻塞,環(huán)境污染等都嚴(yán)重制約著歐盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,到了不得不解決的時(shí)候。鐵路作為較為清潔節(jié)能的運(yùn)輸方式地位卻越來(lái)越被公路

2、等運(yùn)輸方式擠占,這引起了歐盟委員會(huì)的重視,開(kāi)始逐步推行歐盟鐵路交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,以期達(dá)到更好的資源優(yōu)化配置效果,促進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。
　　 20世紀(jì)90年代,歐盟相繼推出91/440等專門針對(duì)歐盟鐵路改革的有關(guān)法令,要求各成員國(guó)在對(duì)本國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施部門同運(yùn)營(yíng)部門相分離,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)路分離”,同時(shí)建設(shè)泛歐鐵路網(wǎng),對(duì)跨境運(yùn)輸實(shí)施牌照發(fā)放制度,對(duì)機(jī)車司機(jī)實(shí)行歐盟內(nèi)部通用資格認(rèn)證,在歐盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸自由流動(dòng)。在資金方面發(fā)揮既有結(jié)構(gòu)

3、基金和聚合基金的作用,并大力引進(jìn)私人部門資金共同開(kāi)發(fā)鐵路建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際鐵路聯(lián)盟等國(guó)際組織的合作,充分發(fā)揮歐盟鐵路作為一個(gè)整體的作用。
　　 但歐盟鐵路交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程并不是短期內(nèi)可以完成的,歐盟作為一個(gè)多國(guó)聯(lián)合組織,在協(xié)調(diào)方面面臨多樣復(fù)雜的問(wèn)題,在技術(shù)改造方面面臨工程浩大時(shí)間跨度長(zhǎng)等問(wèn)題,歐盟東擴(kuò)更增加了地區(qū)性差異,為歐盟實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸一體化增加了難度。盡管如此,歐盟及其成員國(guó)依然在不遺余力地配合推動(dòng)鐵路交通運(yùn)輸一體化

4、進(jìn)程,取得了一定成果,特別是最近10年,其進(jìn)程明顯加快,根據(jù)歐盟計(jì)劃,2020年基本可以實(shí)現(xiàn)一體化的網(wǎng)絡(luò)。
　　 本文嘗試從歐盟及其成員國(guó)兩個(gè)方面系統(tǒng)研究歐盟鐵路交通運(yùn)輸一體化的政策制定及其執(zhí)行情況。第一章簡(jiǎn)述研究背景及思路與方法,第二章綜述一體化相關(guān)理論,第三章介紹歐盟鐵路交通一體化政策的演變過(guò)程,第四章從歐盟及成員國(guó)兩個(gè)層面分析歐盟及主要成員國(guó)鐵路交通運(yùn)輸一體化特點(diǎn)。第五章分析歐盟在此過(guò)程中的貢獻(xiàn)和取得的成就以及存在的問(wèn)題,