論“一事不再罰原則”在興奮劑處罰中的適用——以國(guó)際體育仲裁院案例為視角.pdf_第1頁(yè)
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1、隨著體育中的興奮劑使用行為愈演愈烈,國(guó)際上反興奮劑組織也逐漸加強(qiáng)了對(duì)興奮劑違紀(jì)行為的處罰力度,輕則警告、罰款,重則停賽、終身禁賽。尤其是2015年新版《世界反興奮劑條例》對(duì)個(gè)人興奮劑違紀(jì)的處罰又制訂了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)?!耙皇虏辉倭P原則”是世界各國(guó)普遍承認(rèn)的法律原則,在《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《歐洲人權(quán)公約第七議定書(shū)》中有直接而明確的規(guī)定,是一項(xiàng)普遍適用于刑事訴訟和行政法領(lǐng)域的基本原則。
  雖然在國(guó)際體育仲裁院(以下簡(jiǎn)稱“CA

2、S”)受理的多起興奮劑違紀(jì)處罰案件中,仲裁庭的裁決在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)“一事不再罰原則”的尊重,但是該原則的適用過(guò)程中仍然存在許多明顯不足,比如構(gòu)成要件定義不明、反興奮劑組織之間缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題。然而,興奮劑處罰本身具有遵守嚴(yán)格責(zé)任原則、自成獨(dú)立體系、程序要求嚴(yán)格的特征;同時(shí)興奮劑處罰與行政處罰、刑事處罰在本質(zhì)上有很大程度的共性,這使得完善“一事不再罰原則”在興奮劑領(lǐng)域中的適用有其理論必要性。另一方面,運(yùn)動(dòng)員自我保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng),聯(lián)合體育

3、經(jīng)紀(jì)人和律師一起來(lái)挑戰(zhàn)體育組織所做的興奮劑處罰決定。在這個(gè)博弈的過(guò)程中,既需要保證反興奮劑行動(dòng)的效果,又要對(duì)日益擴(kuò)張的體育管理機(jī)構(gòu)處罰權(quán)力進(jìn)行控制,保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的正當(dāng)權(quán)利,這使得在興奮劑處罰中適用“一事不再罰原則”成為一種現(xiàn)實(shí)需求。
  運(yùn)用比較分析和規(guī)范研究相結(jié)合、理論分析和綜合研究相結(jié)合、案例分析和批判研究相結(jié)合等方法,對(duì)CAS所受理的相關(guān)案件展開(kāi)全面的分析,可以得出結(jié)論,即目前“一事不再罰原則”作為基本原則的地位尚待進(jìn)一步的明

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