人本化趨勢(shì)下碳關(guān)稅合法性研究及應(yīng)對(duì).pdf

1、國(guó)際法人本化成為一種趨勢(shì)，人本化強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。然而，在國(guó)際貿(mào)易法領(lǐng)域，人本化趨勢(shì)引發(fā)人權(quán)、環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易的激烈沖突，新興貿(mào)易壁壘興起，碳關(guān)稅便是其中一種。
　　美國(guó)ACESA在眾議院通過(guò)、歐盟航空碳稅的推出，將碳關(guān)稅之爭(zhēng)推向高潮。美國(guó)和歐盟的碳稅法案都是建立總量控制和碳排放交易制度基礎(chǔ)之上的，因此在制度設(shè)計(jì)上有一些相似之處，但在具體規(guī)定上區(qū)別很大。從美國(guó)碳稅法案的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)在來(lái)看，字里行間透露出的只有四個(gè)字“貿(mào)

2、易保護(hù)”，既不符合WTO一般例外(b)款的規(guī)定，也不符合WTO一般例外(g)款的規(guī)定。而歐盟的法案，從結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)上來(lái)看，確實(shí)是意在減排溫室氣體、減緩大氣變暖，因而符合WTO一般例外(g)款的規(guī)定，但是不符合“必需”標(biāo)準(zhǔn)的要求，因而也不滿足WTO一般例外(b)款規(guī)定。由于美國(guó)ACESA、歐盟航空碳稅措施的單方面性、非公平性、非靈活性構(gòu)成了“任意的或不合理的差別待遇，或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制”，不滿足WTO一般例外規(guī)則序言的規(guī)定。因此，美

3、國(guó)ACESA、歐盟航空碳稅均不符合WTO一般例外的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的新手段，是新興的“綠色貿(mào)易壁壘”。
　　雖然兩個(gè)碳稅法案均不符合WTO一般例外規(guī)則的要求，但是由于人本化思想的影響和WTO一般例外規(guī)則的適用標(biāo)準(zhǔn)的降低，通過(guò)對(duì)碳關(guān)稅法案進(jìn)行精心合理的設(shè)計(jì)，是完全可能符合WTO一般例外規(guī)則的規(guī)定，因此，對(duì)于碳關(guān)稅的應(yīng)對(duì)，我國(guó)絕不能消極懈怠，未雨綢繆，防范于未然方是上上策。作為世界上最大的溫室氣體排放體，中國(guó)不能一味