政治共識達成與新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線關系研究.pdf

1、本研究是先確定了選題，即政治共識達成與新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線關系，然后擬定了研究框架，再來逐步開展的各項具體章節(jié)的撰寫。本文總體框架安排是，除導論外，第一章是有關政治共識達成影響因素及其與統(tǒng)一戰(zhàn)線之間關系的一般性的理論知識介紹，為全篇研究奠定一個總體的理論框架基礎;第二章為歷史層面的廣義的政治共識達成實踐梳理;第三章開始著重論述選題的價值內(nèi)容，主要探討的是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線及其與政治共識達成的關系。緊隨其后展開的第四章、第五章為第三章之具體化。各章

2、節(jié)具體內(nèi)容如下。
　　開展研究需要堅持問題導向。導論回答了本選題的依據(jù)，即為何要從政治共識視角來考察新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線，指出當前形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線通過凝聚政治共識發(fā)揮著黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢作用，一定意義上已經(jīng)成為當前中國最大的政治之一，在理論和實踐方面都具有重要的意義;在開展對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識的研究之前，首先對政治共識及統(tǒng)一戰(zhàn)線達成政治共識進行了相關研究的綜述?？傮w來看，當前國內(nèi)對政治共識的研究還主要處在對國外研究成果

3、的借鑒和運用階段，對統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識方面的研究更是少之又少。這雖然給本研究帶來不少障礙，卻也是本研究的價值之所在。
　　為了更好地利用政治共識這一方法論工具，本研究首先嘗試在對政治共識概念進行分析的基礎上，將其納入到一般政治觀念的政治理想、政治共識、政治事實認識框架中。通過著力探討政治理想、政治事實對政治共識價值和程序兩個層面政治共識兩個部分的影響，試圖建構一個方法論框架，從而為整個研究的開展奠定一個理論基礎;其次，開展對政治

4、共識達成與新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線關系的研究，主要是從理論層面對統(tǒng)一戰(zhàn)線與政治共識達成之間的關系先進行分析和基本定位。指出政治共識是建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本前提和政治基礎，統(tǒng)一戰(zhàn)線是實施政治共識的戰(zhàn)略策略手段。同時，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識是無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)在要求。
　　在完成理論分析框架的建構以后，接下來需要從歷史實踐層面對人類民主政治實踐中凝聚政治共識的經(jīng)驗教訓進行梳理。政治共識是進入現(xiàn)代民主社會以后才面臨的一個問題。從中國政治發(fā)展的角度來理

5、解政治共識達成的問題，對我們影響最大的要數(shù)蘇聯(lián)幾十年的社會主義民主實踐，以及在實踐過程中凝聚政治共識方面取得的經(jīng)驗和教訓。這些經(jīng)驗和教訓不但影響了中國革命和建設實踐，而且在今天仍然有很強的啟示意義;在對蘇聯(lián)民主實踐進行梳理的基礎上，著重對中國共產(chǎn)黨在領導人民開展革命、建設和改革過程中發(fā)明創(chuàng)造出的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐進行考察。考察了統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐在政治理想、政治事實影響下如何凝聚政治共識的。政治共識達成問題并非社會主義國家所面臨的問題，毋寧說，當前

6、資本主義多黨競爭型的代議民主制已經(jīng)陷入政治共識達成困境，“否決政治”現(xiàn)象正在蔓延，而為醫(yī)治這一弊病而提出的協(xié)商民主，在西方代議制民主大環(huán)境中對凝聚政治共識所發(fā)揮的作用有限。政治共識是一扇窗，透過這扇窗來考察當今世界各國政治制度和政治實踐，對西方民主制度正在面臨的問題看得更加清楚，有助于我們破除對西方民主的迷信。
　　對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識的理論層面的研究是本研究的核心章節(jié)之一。在對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝聚政治共識作用的意義、價

7、值和主要路徑進行了分析以后。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線亟需發(fā)揮凝聚政治共識的作用，這是其所面臨的客觀工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化所決定的，也是當前中國全面深化改革所提出的價值層面凝聚中國特色社會主義政治共識、程序?qū)用嫦驀抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換提出的新要求。在當前統(tǒng)一戰(zhàn)線具體工作過程中也面臨著一些亟待解決的問題，需要通過達成政治共識來實現(xiàn);探討新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線如何凝聚政治共識，還必須對達成政治共識涉及到的相關政治主體進行研究。俠義上理解的政治主體毫無疑

8、問是中國共產(chǎn)黨，廣義上從主體間性的視角來觀察，統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治主體還包括具體統(tǒng)戰(zhàn)工作中被稱為“統(tǒng)戰(zhàn)對象”的各政治主體。實際上，現(xiàn)實中開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一步，就是將各個政治主體從普通的個人或群體盡量轉(zhuǎn)化為政治性的個人或群體，即政治主體;本章還集中探討了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線通過凝聚政治共識追求政治團結的內(nèi)在邏輯。通過引入政治團結理論，將統(tǒng)一戰(zhàn)線所要追求的政治團結目標與所要達成的價值層面和程序?qū)用嬲喂沧R進行了類比，對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和凝聚政治共識之

9、間的關系方面作了較為深入的說明。
　　在對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線所要達成的價值層面政治共識的研究中，首先需要破題，即對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚價值層面政治共識的內(nèi)涵、意義、政治基礎、政治條件等一般內(nèi)容進行了概述，指出中國之所以能夠探索出一套有效達成政治共識的體制機制，是與中國共產(chǎn)黨領導人民開展的漫長歷史實踐密不可分的，同時與黨的堅強領導有密不可分的關系;還需要對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚價值層面政治共識所受到的主流政治價值觀念、時代價值變遷、深層文化心

10、理結構等的影響進行了梳理;最后，根據(jù)十八大之后中國的具體政治實踐，一方面來驗證價值層面政治共識達成所遵循的規(guī)律，另一方面為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚政治共識提供理論借鑒。
　　在對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線達成程序性政治共識的具體路徑進行研究的過程中，首先需要對程序性政治共識相關概念、內(nèi)涵、障礙因素等進行概述。本文認為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線達成程序性政治共識是歷史邏輯、現(xiàn)實實踐邏輯發(fā)展的必然。同時也指出，中國傳統(tǒng)的缺乏法治觀念等因素嚴重影響了程序性政治共識的

11、達成效果;對統(tǒng)一戰(zhàn)線達成程序性政治共識的主要原則也需要進行梳理，主要列舉了理性協(xié)商原則、團結和民主基礎上的自我教育原則、又團結又斗爭原則、批評與自我批評基礎上的自我教育原則等。這些原則在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線達成程序性政治共識的過程中仍然有著重要的意義和價值;在對統(tǒng)一戰(zhàn)線達成程序性政治共識的具體路徑的探討方面，主要包括要利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商這兩個政治共識達成主渠道、將政治協(xié)商入公共決策程序、利用好統(tǒng)一戰(zhàn)線搭建的學習平臺、通過開展主題活動在服