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1、PPP(Public-Private Partnership)也稱公私合作,或政府與社會(huì)資本合作,它既是一種以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的公共項(xiàng)目或準(zhǔn)公共項(xiàng)目的融資方式,一種此類項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)作模式,還是公共部門與私人部門為提供產(chǎn)品或服務(wù)而形成的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一系列合作關(guān)系。雖然 PPP模式有著解決政府融資困難、為政府更新管理和運(yùn)營(yíng)技術(shù)、提高項(xiàng)目的建設(shè)效率和公共服務(wù)的質(zhì)量等諸多優(yōu)點(diǎn),但是由于PPP項(xiàng)目通常都具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額度大、參與者眾多、
2、不確定因素多等特點(diǎn),給公私合作雙方都提出了更大的挑戰(zhàn)。因此,參與 PPP項(xiàng)目的公共部門和私人部門之間健康而良好的合作關(guān)系對(duì)于提高項(xiàng)目績(jī)效,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施至關(guān)重要。
基于上述背景,本文在總結(jié)分析了國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)研究后,發(fā)現(xiàn)公私合作關(guān)系、項(xiàng)目交易費(fèi)用是影響項(xiàng)目績(jī)效的重要因素。進(jìn)而在 PPP的范疇內(nèi)分析了合作關(guān)系和交易費(fèi)用,并且基于VFM評(píng)價(jià)思想對(duì)PPP項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了剖析。經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)分析和理論推導(dǎo)提出關(guān)于 PPP項(xiàng)目中公私合作關(guān)系
3、、交易費(fèi)用和績(jī)效間關(guān)系的假設(shè),以及合作關(guān)系中的信任、承諾、適應(yīng)性和溝通各維度與交易費(fèi)用、績(jī)效的假設(shè),并構(gòu)建了理論模型。接著設(shè)計(jì)問(wèn)卷,對(duì)我國(guó)部分地區(qū)具有代表性的PPP項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,獲得了一手研究數(shù)據(jù)。最后在對(duì)樣本數(shù)據(jù)充分檢驗(yàn)后,將變量合作關(guān)系及其各維度,與變量交易費(fèi)用、績(jī)效納入回歸方程,對(duì)研究假設(shè)進(jìn)行了檢驗(yàn)。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),PPP項(xiàng)目中公私合作關(guān)系及承諾、適應(yīng)性和溝通各維度分別與交易費(fèi)用、績(jī)效呈U型和倒U型關(guān)系,交易費(fèi)用對(duì)績(jī)效有負(fù)向影響,而
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