服務型政府建設的觀念與歷史邏輯-基于文獻的分析.pdf

1、服務型政府的建設是一個循序漸進的過程，這是由我國所處的時代背景決定的。中國提出構建服務型政府具有一定的超前性，不僅符合當今世界行政改革的趨勢，也是我國行政體制改革的基本目標和價值追求。雖然“公共服務”興起于西方，但是“服務型政府”這一學術概念是由我國學者首創(chuàng)的。我國的服務型政府研究活動是以2000年服務型政府概念的正式提出拉開序幕的，從2000年至今已走過了14個年頭，服務型政府的研究轟轟烈烈地展開，也收獲了累累碩果。雖然目前我國的服務

2、型政府研究，無論從數(shù)量上還是質量上都取得了較大的研究成果，但是還存在著不少的問題，例如規(guī)范研究與實證研究比例失衡、研究缺乏對話等問題。本文主要選取了2000-2013年我國服務型研究的文獻，并通過客觀描述來整體把握這個期間的服務型政府理論研究的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，在此分析的基礎上對服務型政府研究的未來發(fā)展趨勢進行預判和推演。本文通過對服務型政府研究的文獻進行文獻分析和歸納分析，總結出這14年來我國服務型政府研究特點、具體內容、研究方式、具體

3、成就和存在的缺點。試圖理順服務型政府研究的理論及歷史邏輯，為推進服務型政府研究工作的繼續(xù)深入、為進一步推動服務型政府的建設作出一些貢獻，從而推進中國的政治改革。
　　本文由五個章節(jié)組成，第一部分緒論簡單介紹了國內外服務型政府研究的理論背景與現(xiàn)實背景，介紹了本文的資料來源、構成和研究方法，并得出簡單的分析結論和研究趨勢。第二章，敘述西方公共服務的興起及我國服務型政府觀念的緣起，主要介紹“服務型政府”這一觀念的由來。第三章對服務型政府

4、研究的內容和方式做出具體闡述。第四章梳理了服務型政府發(fā)展的理論邏輯與歷史邏輯，理順服務型政府研究的內在邏輯結構。最后一部分是總結這一階段服務型政府研究問題并對此提出改進對策，展望未來服務型政府研究的發(fā)展方向。
　　本文采用的研究方法是文獻分析法和邏輯分析法。通過圖書館、中文期刊網搜集國內外有關政府建設方面的文獻資料，通過論文的參考文獻進一步搜索相關資料;通過一些電子期刊和搜索引擎查詢有關服務型政府建設和發(fā)展的相關資料。然后通過對文

5、獻的分析研究，形成對事實科學認識，運用比較歸納等邏輯方法，對搜集的資料進行分析，并得出結論。
　　本文的創(chuàng)新之處有三點。首先，學術界對服務型政府研究目前主要集中在純理論或理論與實踐相結合，卻很少有對服務型政府研究的文獻分析，即使有也是缺乏系統(tǒng)性的。本文希望通過對服務型政府研究的文獻分析，對服務型政府的歷史邏輯進行梳理，更好地把握服務型政府研究這些年來發(fā)展的歷史脈絡，從而可以推動未來的服務型政府研究。其次，過往研究大多集中于服務型政

6、府某一具體問題，往往忽視了服務型政府研究的整體狀況。本文對以往研究進行歸納，總結出服務型政府研究的方法，以推動未來服務型政府的研究，實現(xiàn)服務型政府研究的創(chuàng)新性。再次，本文打破了傳統(tǒng)論文的構成結構，傳統(tǒng)論文的寫作結構一般是“問題的提出、問題的分析、解決的對策”，本文的每部分既相互獨立又不失聯(lián)系。
　　筆者希望通過對服務型政府研究文獻的整合、分析，歸納總結出服務型政府的具體研究范圍和研究方法，梳理出服務型政府研究的歷史邏輯，呈現(xiàn)出十幾