IPTV內(nèi)容監(jiān)管的法理研究.pdf

1、近年來，隨著科技的飛速發(fā)展和三網(wǎng)融合概念的提出，IPTV逐漸走進人們的視野，漸漸為人們所熟知。
　　在2010年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第四大塊“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”中，明確指出了要“全面提高信息化水平”，并十分明確地把“實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)‘三網(wǎng)融合’，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”作為全面提高信息化水平的重要手段進行定位，彰顯出“三網(wǎng)融合”在國家

2、戰(zhàn)略層面發(fā)展不可替代的重要性，也為三網(wǎng)融合在“十二五”期間的發(fā)展提出了明確的方向和目標(biāo)。而IPTV結(jié)合了電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)各自的優(yōu)勢，既是電信業(yè)的新業(yè)務(wù)應(yīng)用，也是數(shù)字電視的解決方案之一，從而將成為實現(xiàn)三網(wǎng)融合的良好模式。
　　IPTV是一種服務(wù)，目前，其節(jié)目內(nèi)容主要來自廣電部門授權(quán)的電視制作部門，隨著其日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲制作商也會成為IPTV的內(nèi)容提供者。此外，一旦政策條件允許，將會有一批電視內(nèi)容制作公司也會加盟這一行業(yè)。

3、　　由于受到技術(shù)和政策的雙重制約，IPTV的發(fā)展并不順利，其中，相關(guān)政策的缺失嚴重桎梏了IPTV的成長。2010年6月8日，三網(wǎng)融合試點方案獲得國務(wù)院的通過，國家廣電總局獲得了內(nèi)容集成播控權(quán)，但其具體的監(jiān)管主體、監(jiān)管形式、監(jiān)管分工等，仍舊尚未明確。盡管如此，IPTV發(fā)展的前景依然被看好。
　　隨著技術(shù)的不斷進步和受眾需求的不斷膨脹，對IPTV內(nèi)容監(jiān)管的研究依然有著現(xiàn)實意義。
　　本文主要的研究方法如下:比較分析法:通過對IP

4、TV發(fā)展較成熟的歐美及亞洲發(fā)達國家的分析，總結(jié)IPTV發(fā)展的現(xiàn)狀，歸納出IPTV內(nèi)容監(jiān)管的現(xiàn)狀。通過與廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)的對比，總結(jié)出IPTV自身的特性;案例分析法:對于IPTV發(fā)展最成熟的國家進行案例分析，探求IPTV內(nèi)容監(jiān)管的實際經(jīng)驗;分析歸納法:通過橫向和縱向?qū)Ρ龋偨Y(jié)歸納出IPTV內(nèi)容監(jiān)管的法理依據(jù)以及監(jiān)管方法。
　　通過系統(tǒng)的研究，本文取得了如下預(yù)期成果:通過與廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)的分別比較，總結(jié)歸納出了IPT

5、V的自身特點;通過對歐美及亞洲發(fā)達國家和地區(qū)IPTV內(nèi)容監(jiān)管現(xiàn)狀的分析，結(jié)合中國國情，探討了IPTV內(nèi)容監(jiān)管的重點和難點;通過對廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)內(nèi)容規(guī)制的研究，探討了IPTV監(jiān)管的法理依據(jù)，分析了IPTV服務(wù)規(guī)制的基本理念、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管主體和監(jiān)管方式等問題。
　　在上述基礎(chǔ)之上，筆者提出了“把對受眾的監(jiān)管納入IPTV監(jiān)管范圍之內(nèi)”的觀點，系本文創(chuàng)新之處。
　　上述研究及預(yù)期結(jié)論將對中國IPTV內(nèi)容監(jiān)管及監(jiān)管體制的發(fā)