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1、農(nóng)村基層民主選舉問(wèn)題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題,同時(shí)也是學(xué)者們研究的重點(diǎn)。我國(guó)全面推行基層民主選舉制度已達(dá)十多年,國(guó)家和各地方也先后出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村基層民主選舉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和各地方制定的指導(dǎo)農(nóng)村基層民主選舉的法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行情況到底怎樣,其是否行之有效,都需要農(nóng)村基層民主選舉的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。為此,筆者以一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份的一個(gè)落后城鎮(zhèn)為視角,從該鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主選舉實(shí)踐著手,通過(guò)對(duì)下車(chē)鎮(zhèn)第五屆
2、村委會(huì)換屆選舉實(shí)情的調(diào)查,結(jié)合該鎮(zhèn)往屆的換屆選舉情況,剖析當(dāng)前農(nóng)村基層民主選舉取得的成效和存在的不足,并試圖深入探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因,尋求基層民主選舉的新路徑以克服這些問(wèn)題。本文分為四個(gè)部分:
第一部分:對(duì)下車(chē)鎮(zhèn)農(nóng)村民主選舉調(diào)查的意義。首先從地理歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、教育和民風(fēng)民俗三個(gè)方面介紹了下車(chē)鎮(zhèn)的概況,接著論述對(duì)下車(chē)鎮(zhèn)農(nóng)村民主選舉進(jìn)行調(diào)查的意義。
第二部分:下車(chē)鎮(zhèn)農(nóng)村民主選舉現(xiàn)狀與存在問(wèn)題。首先介紹了下車(chē)鎮(zhèn)第五
3、屆村委會(huì)換屆選舉的現(xiàn)狀,并闡述選舉中呈現(xiàn)出的五大特點(diǎn),接著重點(diǎn)論述換屆選舉中存在的六大問(wèn)題。
第三部分:下車(chē)鎮(zhèn)農(nóng)村民主選舉存在問(wèn)題的原因調(diào)查與分析。該部分是對(duì)第二部分存在問(wèn)題的原因調(diào)查和分析,主要從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、上級(jí)部門(mén)和村干部自身表現(xiàn)、村民的民主意識(shí)、宗族意識(shí)以及選舉法律制度自身五個(gè)方面分析了造成問(wèn)題的原因。
第四部分:完善下車(chē)鎮(zhèn)農(nóng)村民主選舉之對(duì)策。這部分主要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善選舉監(jiān)督程序、健全民主監(jiān)督機(jī)制、提高
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