基于動(dòng)態(tài)資金投入的河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我國(guó)上世紀(jì)80年代政府實(shí)施的一項(xiàng)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收為主要目標(biāo)的重要措施，20多年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)遍布全國(guó)各地，隨著財(cái)政資金投入的不斷增多，其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范效應(yīng)也日益凸顯。河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目最早實(shí)施于1988年，隨著各級(jí)財(cái)政資金投入的不斷加大，政府和社會(huì)對(duì)該類項(xiàng)目的績(jī)效越來越重視，多年的投入是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)？產(chǎn)生的績(jī)效如何？目前尚未有明確的回答。本文旨在通過對(duì)河北省20多年來農(nóng)業(yè)綜

2、合開發(fā)項(xiàng)目資金投入的系統(tǒng)梳理，分析農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的績(jī)效，為全面了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效提供決策支持。
　　本文以舒爾茨的農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、柯布-道格拉斯理論及投入產(chǎn)出理論為基礎(chǔ)，以河北省25年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用SPSS21.0軟件和E-views8.0軟件并結(jié)合數(shù)理模型的研究方法，從動(dòng)態(tài)資金投入的角度對(duì)河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效展開了實(shí)證分析。本文的核心共三部分:首先對(duì)河北省自1988年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開

3、發(fā)項(xiàng)目以來動(dòng)態(tài)資金投入的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，主要從資金投入現(xiàn)狀、資金來源及情況、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和土地治理項(xiàng)目四個(gè)方面對(duì)動(dòng)態(tài)資金投入的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析。其次利用河北省25年的數(shù)據(jù)，以計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)為手段從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的帶動(dòng)效應(yīng)、對(duì)農(nóng)民增收及農(nóng)民總產(chǎn)值的影響三個(gè)角度展開實(shí)證分析，得出如下結(jié)論:一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金帶動(dòng)效應(yīng)不明顯;二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金對(duì)增加河北省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及促進(jìn)農(nóng)民增收方面有著明顯的促進(jìn)作用。最后在

4、分析的基礎(chǔ)上，給出了提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效的建議，主要包括調(diào)整財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投入;探索建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的宣傳力度。本文的創(chuàng)新之處在于:基于河北省25年來動(dòng)態(tài)的資金投入，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的帶動(dòng)效應(yīng)、對(duì)農(nóng)民人均純收入以及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響三個(gè)角度比較全面的分析了河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效。
　　通過本文對(duì)河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目績(jī)效的分