產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度執(zhí)行偏差與糾偏研究.pdf

1、產(chǎn)品的質(zhì)量對于一個家庭和每一個消費(fèi)者來說，都是最重要的，不僅關(guān)乎每個人的切身利益而且對產(chǎn)品企業(yè)的信譽(yù)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著舉足輕重的作用，甚至?xí)绊懙揭粋€國家的國際地位。我國的經(jīng)濟(jì)在近年來得到了長足的發(fā)展，但是產(chǎn)品質(zhì)量引起的各種大小事件也時有發(fā)生，各種媒體上也經(jīng)常對這類事件進(jìn)行報道，得到越來越多的社會關(guān)注。尤其一些關(guān)乎人民群眾生命健康的“毒奶粉”“毒豬肉”“地溝油”等等不合理的添加劑和造假行為嚴(yán)重傷害了人們的心靈與肉體，使得增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量

2、監(jiān)督檢查力度的呼聲變得一浪高過一浪。本文對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理抽查制度執(zhí)行偏差與糾偏情況進(jìn)行了研究。
　　本文首先在論述研究的目的與意義的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)概念進(jìn)行了明確，探明了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的工作程序與抽樣的標(biāo)準(zhǔn)。然后詳細(xì)論述了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的現(xiàn)狀，指出了目前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在的問題，這些問題包括:重復(fù)檢查的問題、不依法行政的問題、地方保護(hù)的問題、以罰代管的問題、信息不暢的問題、處理滯后的問題、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善的問題

3、、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力不足的問題等。接著對目前存在這些問題的原因進(jìn)行了分析，主要原因包括:抽樣標(biāo)準(zhǔn)的選擇問題、抽樣人員資質(zhì)的問題及提升、文書填寫的問題與改進(jìn)、重復(fù)抽檢的問題和解決、未抽到樣品的問題及處理、部分企業(yè)近期確實(shí)未生產(chǎn)，提供不了樣品、企業(yè)拒絕抽查，不能抽到樣品、企業(yè)逃避抽查，無法按規(guī)定抽取樣品、樣品不能代表企業(yè)產(chǎn)品的真正質(zhì)量水平、“隨意抽樣”這類問題的處理、現(xiàn)場的檢查、企業(yè)的調(diào)查、證據(jù)的相關(guān)采集與留存。在以上問題的分析歸納基礎(chǔ)上

4、，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽查制度的有效性進(jìn)行了相關(guān)的方案設(shè)計(jì)，包含以下內(nèi)容:第一，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)行政體制的改革，對相應(yīng)的行政組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，合理地提高中央政府的集權(quán);第二，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)行政部門理念的改變，明確行政思想，增強(qiáng)依法行政的思想認(rèn)識;第三，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)行為和加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查“規(guī)范化”建設(shè)，對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和抽查管理進(jìn)行統(tǒng)一方法和步驟，各種各樣的文書以及產(chǎn)品的質(zhì)量等各種項(xiàng)目都要統(tǒng)一;第四，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

5、信息化建設(shè)，建立起一套綜合的信息平臺，對相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，對多個信息化的手段進(jìn)行應(yīng)用;第五，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行深化改革，對產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行修訂;第六,對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的制度進(jìn)行改革，嚴(yán)格執(zhí)行審批的規(guī)定，做到按章按程序辦事，在日常中對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，加大對產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)物力和人力的投入;第七，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的各種程序和制度進(jìn)行廣泛的宣傳，增加企業(yè)對相關(guān)