山東省城市土地集約利用研究.pdf

1、土地是人類賴以生存的重要物質(zhì)生產(chǎn)資料，是人類社會(huì)一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)的載體。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及工業(yè)化、城市化的高速發(fā)展，大量土地資源向城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)化，耕地資源數(shù)量銳減、城市建設(shè)用地面積快速增加，以至于嚴(yán)重威脅到了我國(guó)的糧食生產(chǎn)安全。如果繼續(xù)保持城市建設(shè)用地的快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，土地資源保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的作用將會(huì)減弱，甚至消失。為緩解土地供需矛盾，保護(hù)耕地資源，控制城市建設(shè)用地盲目擴(kuò)張，改變土地粗放利用模式，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行城

2、市土地集約利用研究、挖掘土地利用潛力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　山東省人均土地資源相對(duì)較少，且傳統(tǒng)型高消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成大量土地資源呈粗放利用模式，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)用地面積增長(zhǎng)過(guò)快，土地利用方式走集約化方向勢(shì)在必行。本文在總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省實(shí)際狀況分析了山東省土地利用存在的問題，再此基礎(chǔ)上通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)山東省土地集約利用現(xiàn)狀水平進(jìn)行分析，并測(cè)算了典型城市的土地集約利用潛力，最后依據(jù)結(jié)果探

3、討城市土地集約利用優(yōu)化對(duì)策。
　　論文首先對(duì)山東省17地市市轄區(qū)的城市土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用強(qiáng)度、土地利用經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行城市土地集約利用概況分析，指出其存在的主要問題：土地用地結(jié)構(gòu)不盡合理；城市建設(shè)面積增加過(guò)快，土地人口負(fù)荷不足，城市化外延性明顯；城市土地利用強(qiáng)度較低，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出偏低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益差異明顯。在此基礎(chǔ)上基于定性分析法構(gòu)建了山東省城市土地集約利用評(píng)價(jià)體系，采用層次分析法和熵值法確定權(quán)重，以多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)山東省17

4、地市建設(shè)用地土地集約利用狀況進(jìn)行分析，得出結(jié)果：山東省城市土地集約利用水平整體呈上升趨勢(shì)，變化趨勢(shì)差異明顯；各地市土地生態(tài)環(huán)境良好，建設(shè)用地投入水平與經(jīng)濟(jì)效益有明顯提高，但其增長(zhǎng)變化過(guò)程略有差異；大部分城市土地投入產(chǎn)出水平均逐年增加，如濟(jì)南市、青島市，但濰坊、威海等地因建設(shè)用地面積的過(guò)速擴(kuò)張導(dǎo)致土地投入產(chǎn)出水平在在時(shí)間變化上不斷波動(dòng)，且2012年出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)；城市土地集約利用水平整體較低、潛力較大、區(qū)域間差異性明顯，其造成區(qū)域間差異

5、的主要原因來(lái)自經(jīng)濟(jì)因素，土地集約利用水平整體上東部地區(qū)高于西部地區(qū)，土地呈粗放利用的城市主要集中于西部地區(qū)；城市土地集約利用水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，兩者協(xié)調(diào)性較差，處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展類的城市只有青島、煙臺(tái)、東營(yíng)三市，且除東營(yíng)市外，其他地區(qū)均處于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高；濟(jì)南、青島、淄博地區(qū)土地利用中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性減弱，土地利用中需加強(qiáng)三個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，從宏觀角度分析了典型城市的土地集約