河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)突破口。近年來(lái)，隨著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推行和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展，河北省在農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作上取得可喜成果。所創(chuàng)建的一批科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)園區(qū)在品牌建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和教育培訓(xùn)這些方面所發(fā)揮的重要作用不可小覷，同時(shí)也為增加農(nóng)民收入、推廣先進(jìn)技術(shù)和提供就業(yè)崗位做出重要貢獻(xiàn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有利于集約化利用土地資源和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，

2、同時(shí)對(duì)河北省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也具有促進(jìn)意義。然而，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，許多土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題開始出現(xiàn)，土地資源浪費(fèi)、流轉(zhuǎn)過(guò)程隨意混亂等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，伴隨著河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程，認(rèn)真審視園區(qū)建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)方面的問(wèn)題顯得極為重要。
　　本文采用定性分析與案例分析相結(jié)合的方法，對(duì)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究分析。在研究土地流轉(zhuǎn)相關(guān)概念和理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的多元流轉(zhuǎn)方式、市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)

3、過(guò)程、規(guī)范化流轉(zhuǎn)工作以及流轉(zhuǎn)規(guī)模和流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，探究當(dāng)前河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為:土地流出農(nóng)民收益無(wú)保障、土地流轉(zhuǎn)利益主體不明確、農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地缺乏積極性、土地流轉(zhuǎn)資金不足和流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有:社會(huì)保障體系部健全、土地產(chǎn)權(quán)不明晰、農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)營(yíng)主體缺乏金融支持以及流轉(zhuǎn)市場(chǎng)雜亂無(wú)序。在對(duì)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行詳細(xì)研究后，結(jié)合四川省蒼溪縣

4、白橋項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、陜西省咸陽(yáng)市楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和江蘇省南京市高淳區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)這三個(gè)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)成功案例，總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出完善農(nóng)村社保體系、推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革、提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)村金融、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)中介組織、建立有效監(jiān)管機(jī)制六項(xiàng)對(duì)策建議。本文從理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上探討了河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，進(jìn)一步分析其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，因此，本研究不僅對(duì)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地