廣州市商事登記制度改革成效、問題及對策分析.pdf

1、商事登記是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且商事登記也不是一成不變的，它會隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而做出調(diào)整以適應商品經(jīng)濟的發(fā)展并為之服務。商事登記的前身是商人行會登記名冊，經(jīng)過發(fā)展這種登記名冊在行會逐漸變成了商人共同遵守的規(guī)則。后來為了規(guī)范這一行為，行會被國家取代，共同規(guī)則也被國家制度化，即有了現(xiàn)在的商事登記制度。從商事制度的整體發(fā)展水平來看，中國在這方面算是起步比較晚的國家，當然發(fā)展水平也遠遠地落在發(fā)達國家的身后。隨著經(jīng)濟發(fā)展的一體化，中

2、國也加入到了經(jīng)濟全球化發(fā)展的大陣營，然而商事登記制度卻成為了中國經(jīng)濟融合到全球經(jīng)濟中的一大阻礙，所以商事登記制度即將經(jīng)歷一次深刻的改革。
　　商事登記改革已經(jīng)在全國開展起來?？v觀商事登記在中國的改革，廣州在改革之路上是比較領先的地區(qū)，走在了國家商事登記改革的最前端。廣州市商事登記改革于2013年10月份開始試點，2014年1月1日正式全市實行。從2013年的試點到現(xiàn)在已經(jīng)三年時間，在此期間，廣州市市場經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展，商事主體

3、數(shù)量以及注冊資本迅猛增長，內(nèi)資企業(yè)數(shù)目增長尤為突出，在中國商事登記改革的征程中起到了模范帶頭的作用。雖然商事登記改革初見成效，但是在改革的過程中也遇到了很多的不足，面對這些不足，需要冷靜的對待。
　　商事登記制度改革是國家簡政放權激活市場活力的重要舉措，是政府體制改革的重要組成部分。本文首先介紹了商事登記制度改革對廣州市的作用和效果，并結合相關數(shù)據(jù)分析得出商事登記制度改革后存在的不足之處，在文章的最后就出現(xiàn)的問題給出了建設性意見和

4、對策。
　　經(jīng)過分析和研究，廣州市商事登記制度的不足有:審查原則不清晰導致審查的效率不高，企業(yè)數(shù)量劇增，監(jiān)管難度加大;企業(yè)信息公示平臺不完善;企業(yè)異常名錄標準不明確，震懾力有限;市場主體退出機制不完善等。深入分析后得出問題的成因為:缺乏有力的法律支撐;缺乏統(tǒng)一操作標準，各區(qū)登記規(guī)范不一致;政府的管理理念未轉(zhuǎn)變;各部門聯(lián)動機制不完善，公示平臺未能發(fā)揮制度價值;缺少成熟可靠的經(jīng)驗借鑒。針對以上問題，結合廣州市實際情況，提出加快完善立法