基于平衡計分卡的稅務(wù)機關(guān)績效管理研究——以杭州地稅機關(guān)為例.pdf

1、在績效管理體系中，平衡計分卡體系已經(jīng)被廣泛接受。雖然該體系最初主要應(yīng)用于企業(yè)績效管理改革，但該體系的優(yōu)勢已經(jīng)逐漸受到各行各業(yè)青睞，也被政府機構(gòu)的績效考核引入使用，并取得了一定的效果。平衡計分卡是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效考核體系，本文嘗試將平衡計分卡體系應(yīng)用于杭州地稅系統(tǒng)作一研究。
　　目前，我國的政府績效考核，特別是稅務(wù)機關(guān)績效考核研究仍然匱乏，而平衡計分卡在政府績效考核中的應(yīng)用更為稀缺。杭州地稅局現(xiàn)有考核體系并沒有采用平衡計分卡理念，

2、需要重新構(gòu)建基于上述理念的績效管理體系。整體而言，基于平衡計分卡的政府績效考核體系仍然處于起步階段，因此，本文對平衡計分卡在杭州地稅局績效考核中的應(yīng)用進行研究，具有較強的理論與實踐意義。
　　首先，本文介紹杭州地稅局可進行績效改革的背景，同時對稅務(wù)機關(guān)績效考核的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行評述和總結(jié)。然后，對杭州地稅局管理績效考核情況進行簡述，同時分析杭州市地稅局績效考核所存在的問題，并深入分析其問題產(chǎn)生的深層次原因。接下來分析平衡計分卡引