公共領(lǐng)域與我國(guó)的協(xié)商民主建設(shè).pdf

1、協(xié)商民主是平等、自由的公民通過(guò)對(duì)話、討論參與公共決策和立法的治理形式，其強(qiáng)調(diào)參與、平等和偏好轉(zhuǎn)換。中國(guó)的協(xié)商民主主要指政治協(xié)商、基層自治協(xié)商和社會(huì)領(lǐng)域的協(xié)商。公共領(lǐng)域是在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)三分的基礎(chǔ)上的社會(huì)領(lǐng)域。公共領(lǐng)域與協(xié)商民主之間既存在契合義存在矛盾。契合表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是需要從社會(huì)層面理解公民這一概念。二是重視公民意識(shí)的作用，并從國(guó)家、社會(huì)、公共領(lǐng)域三個(gè)層面理解。三是強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境的價(jià)值。協(xié)商民主和公民社會(huì)都需要公共空間來(lái)發(fā)展自我。

2、公共領(lǐng)域與協(xié)商民主之間的矛盾和對(duì)立也存在三點(diǎn)。一是多元公共理性和統(tǒng)一公共理性的矛盾。二是公共領(lǐng)域中不平等問(wèn)題導(dǎo)致弱勢(shì)群體難以真正參與協(xié)商。三是社會(huì)復(fù)雜性問(wèn)題，即如何實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)與制度的銜接，將公共意見轉(zhuǎn)入制度層面。
　　在分析二者關(guān)系的基礎(chǔ)上從公共領(lǐng)域視角下提出發(fā)展協(xié)商民主的建議，主要圍繞公民領(lǐng)域?qū)用妗⒅贫葘用婧凸褚庾R(shí)三個(gè)領(lǐng)域展開，在這個(gè)三個(gè)層面進(jìn)行闡釋。一是改善公共領(lǐng)域?qū)用娴膮f(xié)商，主要指發(fā)展社會(huì)組織層面的協(xié)商和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)公共論