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1、2011年臨汾市地區(qū)生產(chǎn)總值在山西省內(nèi)排名第六,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與臨近的省會(huì)城市相比還有較大差距。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高城鎮(zhèn)化水平是臨汾當(dāng)前面臨的首要任務(wù),然而推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)往往會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成壓力。臨汾所處的地理區(qū)位決定其生態(tài)環(huán)境較為脆弱,加之資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使臨汾在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。所以,臨汾在發(fā)展過(guò)程中要兼顧城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境改善,保證二者的共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了評(píng)價(jià)臨汾市城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展水平與協(xié)調(diào)
2、程度,本文構(gòu)建了城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用主客觀相結(jié)合的方法為指標(biāo)賦權(quán)。在此基礎(chǔ)上計(jì)算出2000—2011年臨汾市生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)、城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指數(shù)及二者的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),并對(duì)其發(fā)展變化情況作了縱向分析。分析認(rèn)為12年來(lái),臨汾市城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境狀況雖然都有進(jìn)步,但總體處于較低的發(fā)展層次,特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度緩慢,總體發(fā)展水平距離2020年的目標(biāo)還有較大差距。從協(xié)調(diào)度看來(lái),臨汾城鎮(zhèn)化水平與生態(tài)環(huán)境情況相差不大,兩者的協(xié)調(diào)性很
3、高。但這樣的協(xié)調(diào)是低水平的協(xié)調(diào),建立在城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)都很低的基礎(chǔ)上。未來(lái)臨汾必須提高城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境在更高層次上的協(xié)調(diào)。
采用同樣的方法,文章對(duì)2011年臨汾所轄17個(gè)縣市的城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指數(shù),生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)和協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,并對(duì)各縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境間的差異進(jìn)行了橫向?qū)Ρ?。通過(guò)對(duì)比分析,以區(qū)位資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為標(biāo)準(zhǔn)可以將臨汾所轄縣市分為3類:中部平川縣市
4、、資源富集的山區(qū)縣域和資源匱乏的山區(qū)縣域。這三類地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略各不相同。中部平川的區(qū)位條件最好,并且聚集了全市70%以上的人口和資金,可以發(fā)展附加值高,對(duì)環(huán)境影響小的制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。資源富集的山區(qū)縣域環(huán)境容量大,可以承接從中部轉(zhuǎn)移的資源型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。資源匱乏的縣域所處區(qū)位較為偏僻,人口密度小,不具備城市發(fā)展的條件,盲目推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,得不償失。這一區(qū)域應(yīng)該發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),著重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,不必追求
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