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1、黨的“十八大”報(bào)告中指出:“要面向未來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?!鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。優(yōu)撫安置對(duì)象作為特殊群體,為國家獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出過特殊貢獻(xiàn),更應(yīng)得到全社會(huì)的尊重和關(guān)懷,更應(yīng)優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。可以說,做好優(yōu)撫安置工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。要做好優(yōu)撫安置工作,就必須正確分析優(yōu)撫安置對(duì)象的服務(wù)管理需求。因此
2、,正確分析優(yōu)撫安置對(duì)象的服務(wù)管理需求,不僅是做好優(yōu)撫安置工作的迫切需要,而且也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要議題。
本研究運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,以殘疾軍人、“三屬”人員、“三紅”人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役人員、涉核退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、老年烈士子女、60歲以上農(nóng)村老兵、參與鈾礦開采軍隊(duì)退役人員、安置在崗?fù)艘廴藛T、自謀職業(yè)退役人員、軍休干部、無軍籍職工14類優(yōu)撫安置對(duì)象作為研究對(duì)象,深入分析了目前各類優(yōu)
3、撫安置對(duì)象在服務(wù)管理上的主要需求,及其背后的形成機(jī)制,探討了目前優(yōu)撫安置工作中存在的主要問題,最后為創(chuàng)新優(yōu)撫安置對(duì)象服務(wù)管理體制和機(jī)制,提高其服務(wù)管理質(zhì)量和水平提出了有效的政策建議。
實(shí)證研究的結(jié)果表明:從維護(hù)權(quán)益需求看,目前各類優(yōu)撫安置對(duì)象的上訪問題突出、政策認(rèn)知度不高、利益訴求渠道不暢通,他們的維護(hù)權(quán)益需求主要表現(xiàn)在:提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行待遇標(biāo)準(zhǔn)疊加;注重公平,對(duì)特定對(duì)象給予補(bǔ)償;提高醫(yī)療保障水平、住房保障水平和就業(yè)保障
4、水平。從生活照料需求來看,目前優(yōu)撫安置對(duì)象中空巢老人多、老齡對(duì)象生活起居難,他們的生活照料需求主要表現(xiàn)在:日常生活照料;住院照料;心理康復(fù)照料。從精神慰藉需求來看,目前優(yōu)撫安置對(duì)象的文化生活缺失、精神慰藉不夠,他們的精神慰藉需求主要表現(xiàn)在:優(yōu)撫關(guān)懷;節(jié)日慰問;節(jié)日活動(dòng);等等。從獲得榮譽(yù)需求來看,目前有部分優(yōu)撫安置對(duì)象榮譽(yù)感缺失,整個(gè)社會(huì)的擁軍優(yōu)屬氛圍有待提高,優(yōu)撫安置對(duì)象獲得榮譽(yù)需求表現(xiàn)在:制作優(yōu)待證;開展軍地聯(lián)誼;宣傳優(yōu)秀事跡;等等。
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