GATT1994自然資源保護例外條款適用探析——以中國原材料案為視角.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，WTO成員方之間關(guān)于自然資源出口限制的貿(mào)易糾紛日漸增多，以資源出口方為代表的發(fā)展中國家與以資源進口方為代表的發(fā)達國家在自然資源出口限制問題上針鋒相對，互不相讓，其背后的實質(zhì)在于經(jīng)濟全球化背景下各國爭奪稀有資源的利益沖突。作為WTO體制下自然資源保護的重要條款，GATT1994第20條(g)款為成員方采取措施保護本國的可用盡自然資源提供了重要的法律保障。在剛剛結(jié)束不久的美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施案

2、中，我國曾援引GATT1994第20條(g)款對其貿(mào)易管理措施的正當性進行抗辯。雖然WTO爭端解決機構(gòu)最終并未支持我國的大部分主張，但本案為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，深入推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的契機。合理地適用GATT1994第20條(g)款，對于解決WTO體制下我國與其他成員方的稀有資源貿(mào)易糾紛，維護我國的國家權(quán)益，具有十分重要的價值。
　　原材料案所涉法律問題甚多，由于篇幅所限，通篇解讀往往蜻蜒點水。本文力求跳出通篇分析全部

3、案情的傳統(tǒng)思路，而將討論集中于本案的核心問題——GATT1994第20條(g)款在此類案件中的適用，深入探究自然資源保護例外條款在解決稀有資源貿(mào)易糾紛中的適用規(guī)則，并最終回歸處理此類案件的法律措施，作于細，成于全。開篇由原材料案基本案情引入，提出本案的主要爭議焦點——我國采取的出口限制措施是否符合GATT1994第20條(g)款，進而明確本文論證對象——自然資源保護例外條款。在此基礎(chǔ)上，對GATT1994第20條(g)款即可用盡自然資源

4、保護例外條款的基本內(nèi)容與適用規(guī)則進行探討，并結(jié)合以往WTO專家組及上訴機構(gòu)的報告對其中幾個關(guān)鍵用語如“與保護可用盡自然資源有關(guān)”、“與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費一同實施”、“武斷的或不合理歧視的手段”、“對國際貿(mào)易的變相限制”等進行闡釋，力求厘清此類概念的具體含義。接下來，文章圍繞專家組依據(jù)該款作出的裁決，對該案的主要法律問題進行闡述，解析我國的出口限制措施與GATT1994第20條(g)款的相符性;并據(jù)此提出可行性建議，以期為我國解決稀有資源