論我國(guó)案例指導(dǎo)制度的理性構(gòu)建.pdf

1、案例，是活的法律。它向人們展示了如何認(rèn)定案件事實(shí)，如何適用法律規(guī)則，是司法公正最直接的反映，也是司法審判經(jīng)驗(yàn)和法官智慧的結(jié)晶。案例指導(dǎo)制度的出現(xiàn)，源于普通大眾對(duì)“同案同判”的強(qiáng)烈要求、對(duì)司法公正的熱切期盼，而如何運(yùn)用好這項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)效果最大化是當(dāng)務(wù)之急。本文以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)我國(guó)案例指導(dǎo)制度的構(gòu)建提出了一些自己的看法，具體分五個(gè)部分:
　　第一部分，案例指導(dǎo)制度概述。從案例指導(dǎo)制度的產(chǎn)生背景入手，表明其存在是不爭(zhēng)的事實(shí)，但在

2、一些基本問(wèn)題上尚未達(dá)成共識(shí)，這些問(wèn)題也是本文討論的重點(diǎn);其次，詳細(xì)剖析概念，對(duì)比分析相關(guān)概念，以明確指導(dǎo)性案例的特征，厘清案例指導(dǎo)制度的內(nèi)涵;最后，從性質(zhì)、效力兩方面對(duì)案例指導(dǎo)制度進(jìn)行定位，表明其本質(zhì)上是一種法律適用活動(dòng)，具有類似于司法解釋的普遍拘束力。
　　第二部分，域外判例制度的一般考察。太陽(yáng)底下無(wú)新事，案例指導(dǎo)制度也不例外。雖然不同于大陸法系、英美法系的判例制度，但是內(nèi)在的法治觀念、法律精神有著異曲同工之處。通過(guò)比較分析兩大

3、法系判例制度的產(chǎn)生、發(fā)展、特點(diǎn)，以及逐漸融合的趨勢(shì)，指出我國(guó)案例指導(dǎo)制度在今后發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。
　　第三部分，建立案例指導(dǎo)制度的正當(dāng)根據(jù)。首先，從立法、司法兩個(gè)層面分析建立案例指導(dǎo)制度的必要性，即有利于彌補(bǔ)成文法的不足和提高司法綜合水平;其次，從文化傳統(tǒng)、司法實(shí)踐、法律制度三個(gè)層面分析建立案例指導(dǎo)制度的可行性，即成文法與判例法相結(jié)合的文化傳統(tǒng)、最高人民法院和地方各級(jí)人民法院多年來(lái)的司法實(shí)踐和科層制的法院組織體系，共同形成

4、了推動(dòng)案例指導(dǎo)制度發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
　　第四部分，建立案例指導(dǎo)制度的障礙及解決途徑。從宏觀層面看，面臨著成文法萬(wàn)能的觀念障礙、司法弱勢(shì)的體制障礙;從微觀層面看，面臨著審判制度、法官選任和培訓(xùn)制度、裁判文書(shū)、案例請(qǐng)示制度、案例指導(dǎo)激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制等障礙。對(duì)此，針對(duì)性的進(jìn)行改革，為案例指導(dǎo)制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
　　第五部分，我國(guó)案例指導(dǎo)制度的理性構(gòu)建。從創(chuàng)制層面來(lái)講，需要明確入選標(biāo)準(zhǔn)、確認(rèn)與發(fā)布主體、審核與公布、編篡與廢止等