農民工法律援助權的漸進性建構.pdf

1、法律的生命力根源于其內蘊的人文關懷。法律援助中體現(xiàn)出的保護弱勢群體的人本主義思想與現(xiàn)時代凸顯的農民工問題相結合，由此引發(fā)了我研究農民工法律援助的熱忱。中國當前農民工問題的難關，很大程度上不是告訴廣大農民工怎樣辦，而是要解決政府和社會該如何辦的問題。基于此理念的指引，本文提出了農民工法律援助權的命題，將農民工獲得法律援助視為其應有的一種權利，思考的進路圍繞如何建構與完善這一權利來進行。
　　 本文分三章進行架構。第一章主要解讀農民

2、工法律援助權的基本理念，通過探究法律援助制度的價值內涵，剖析農民工法律援助權的構成特點，對農民工法律援助權與相關權能進行辨析，為農民工法律援助權的研究奠定基礎，為更好地建構農民工法律援助權梳理思路。農民工法律援助權是指農民工在需要的情況下，有獲得法律援助的權利。法律援助從制度設計之初就奠定了扶助社會中弱者的目標指向，而農民工在現(xiàn)階段的社會轉型期無疑是社會中最大的弱勢群體，法律援助制度所蘊含的平等正義的人權理念即為農民工法律援助權提供了理

3、論基礎。法律援助成為維護農民工合法權益的有力支撐。
　　 第二章對農民工法律援助權的確立緣由進行分析，通過考量法律援助對農民工的作用，透析現(xiàn)階段農民工法律援助的瓶頸，從而為農民工法律援助權的確立提供價值依據(jù)。農民工應有而實際未享有的權利有很多，勞動權利、政治權利、社會保障權利以及為了保障這些實體性權利而設立的訴權等等，在現(xiàn)實生活中無不程度深淺地遭遇到實現(xiàn)障礙。與此同時，農民工法律援助工作也碰到了許多的困難，遇到了發(fā)展的瓶頸。如何

4、突破瓶頸，使農民工切實享有法律規(guī)定其應該享有的各項權利，順利實現(xiàn)困境突圍，農民工法律援助權的建構為之找到了方向。確立農民工法律援助權是必要的，也是強烈體現(xiàn)時代感的，具有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。
　　 第三章對農民工法律援助權的實現(xiàn)進行探討。農民工法律援助權的實現(xiàn)過程即是農民工法律援助制度的逐步完善過程。本章著重以農民工法律援助的制度演進為研究主題。首先從制度的理性進路入手，提升農民工法律援助的權利理念，提出了從單一型到綜合型的

5、制度豐富方向和從激進型到漸進型的觀念轉變方向，為農民工法律援助制度的建構確立理論基礎與價值方向。然后從立法層面對農民工法律援助制度提出要求，明確提供法律援助是國家責任，要在立法確立農民工法律援助權的基礎上，對現(xiàn)行涉及農民工法律援助的法律法規(guī)進行完善。最后對農民工法律援助制度的運行體系做了嘗試性建構，提出應從機構模式、程序設置、方法途徑、監(jiān)督機制、質量保證等方面入手，為農民工法律援助制度提供強有力支撐，確保其獲得實效，以助農民工法律援助權