教育行政機(jī)構(gòu)法律職責(zé)研究——以民辦幼兒園為視角.pdf

1、2010年7月,新華社授權(quán)發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,其中關(guān)于民辦幼兒園的規(guī)劃表明:民辦幼兒園已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)學(xué)前教育的重要組成部分。但在實(shí)踐中,教育行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位,造成民辦幼兒園管理混亂,這與其在我國(guó)學(xué)前教育中的重要地位形成極大的反差。
　　 基于以上背景,筆者采用了文獻(xiàn)研究法、歷史研究法及比較研究法,對(duì)民辦幼兒園發(fā)展過(guò)程中教育行政機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行了客觀描述和理論分析,重點(diǎn)分析了我國(guó)教

2、育行政機(jī)構(gòu)監(jiān)管現(xiàn)狀形成的原因,指出學(xué)前教育立法的缺位、教育行政機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)谋O(jiān)管思路和相關(guān)政府部門協(xié)作的失調(diào)導(dǎo)致民辦幼兒園管理上漏洞百出,安全事故頻發(fā);民辦幼兒教育不屬于我國(guó)義務(wù)教育階段,教育行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入持續(xù)偏少、稅法中的相關(guān)優(yōu)惠政策名存實(shí)亡,導(dǎo)致很多民辦幼兒園一味追求利潤(rùn),極大地偏離了其社會(huì)公共福利的性質(zhì)。通過(guò)分析筆者從以下幾個(gè)方面提出了完善我國(guó)教育行政機(jī)構(gòu)法律職責(zé)的對(duì)策思路,包括:加快立法保障機(jī)制、增強(qiáng)政府法律監(jiān)管職能、增加政府財(cái)