上海市未成年人犯罪的現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、眾所周知，未成年人犯罪問題在全球范圍內(nèi)已是一個復(fù)雜的社會問題。從上世紀90年代以來，上海這一大都市的政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面都發(fā)生了歷史性的變化，這自然也會影響到社會化過程中的未成年人，并導(dǎo)致未成年人犯罪的動態(tài)變化。 上海作為我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展前沿的特大型城市，由于其社會環(huán)境與內(nèi)地許多地方有較大的差別，因而，上海市未成年人的違法犯罪現(xiàn)象與內(nèi)地有所不同，具有比較鮮明的地域和時代特征。如果能從全局、戰(zhàn)略上來分析研究這段時期上

2、海市未成年人犯罪的發(fā)展變化情況，無疑將有利于我們正確認識和了解當前本市未成年人犯罪的現(xiàn)象、特點和趨勢，有助于政府部門特別是政法機關(guān)有針對性地采取措施，預(yù)防和懲治未成年人的違法犯罪行為，抑制未成年人違法犯罪的發(fā)展勢頭。 這其中需要引起我們重視的是，上海目前已進入到了人均GDP從4000美元到8000美元的全面加速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期。由于現(xiàn)代化的沖擊，各種社會不穩(wěn)定因素的增加，以往意義上的社會控制機制已經(jīng)弱化，造成了大量社會問題的產(chǎn)生

3、，其中就包括未成年人犯罪的快速增長。 而預(yù)防未成年人犯罪必定是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會長期的共同努力。面對上海市未成年人犯罪的新形勢，我們不得不思考這樣一個課題，即如何根據(jù)未成年人的身心特點和社會化過程，以家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校和社區(qū)為著力點，全社會共同關(guān)心、積極參與、齊抓共管，構(gòu)筑從源頭上遏制未成年人犯罪的長效工作機制。在未成年人犯罪預(yù)防和控制方面，多年以來，上海曾經(jīng)做了大量的工作，取得了寶貴的經(jīng)驗，受到了國內(nèi)外的普遍重視和贊譽

4、。然而，應(yīng)當看到，我們的許多做法是與當時的計劃經(jīng)濟社會背景基本適應(yīng)的。隨著上海社會的不斷發(fā)展和進步，建立與時代發(fā)展相適應(yīng)的未成年人犯罪預(yù)防和控制體系，無疑具有非常重要的理論意義和社會價值。 有鑒于此，筆者通過調(diào)查研究、統(tǒng)計分析等方式，吸收借鑒了前人在心理學(xué)、犯罪學(xué)等方面的研究成果，在理性思考和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出了預(yù)防和控制未成年人犯罪的對策措施，即：在加強和改進對本市未成年人犯罪預(yù)防和控制工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障的同時，構(gòu)建符