產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下中小企業(yè)發(fā)展法律促進(jìn)機(jī)制研究.pdf

1、中小企業(yè)發(fā)展問題是我國最重要、最傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)問題之一。現(xiàn)階段需要什么樣的中小企業(yè),以及如何促進(jìn)中小企業(yè)又好又快地發(fā)展等問題都是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中面臨的重要領(lǐng)域。從中央到地方政府,對中小企業(yè)發(fā)展問題都始終保持著高度的關(guān)注,并對此做出了許多卓越的改革與努力。但是囿于我國的經(jīng)濟(jì)、政治體制局限,中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)常遇到體制性的障礙與阻力,傳統(tǒng)的政策性調(diào)整作用不夠明顯。因此,建立中小企業(yè)發(fā)展法律促進(jìn)機(jī)制是加快推進(jìn)中小企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容之

2、一。特別是當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,以國家針對中小企業(yè)發(fā)展出臺了大量產(chǎn)業(yè)、金融與財(cái)稅政策為契機(jī),輔以法律化調(diào)整為紐帶,形成機(jī)制,以期中小企業(yè)發(fā)展問題能夠得以解決。
　　本文首先闡釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及中小企業(yè)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,揭示出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇下中小企業(yè)發(fā)展的前提以及動力。并以法律與發(fā)展理論作為理論依據(jù),論證法律特別是經(jīng)濟(jì)法對于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要作用。

3、
　　我國作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家,中小企業(yè)發(fā)展問題擁有著特殊的國情背景,因而西方等自由經(jīng)濟(jì)國家對于中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)的法制經(jīng)驗(yàn)對于我國中小企業(yè)發(fā)展并無較多的借鑒意義。然而,自新中國成立以來黨和中央政府對于中小企業(yè)以及其他非公有制經(jīng)濟(jì)制定了較多的政策與法制化成果,但是缺乏系統(tǒng)性的立法。本文通過對現(xiàn)有的法律規(guī)范的梳理,指出我國現(xiàn)有的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律文本的體系與內(nèi)容。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下影響中小企業(yè)發(fā)展的問題種類眾多,理

4、論界與實(shí)務(wù)界對此都有較多的探討。但本文主要圍繞著憲法層面的法律支持性不足問題以及法律調(diào)整延后問題、中小企業(yè)主體發(fā)展與法律規(guī)范不適應(yīng)性問題、融資機(jī)制不暢制約企業(yè)發(fā)展問題以及稅制改革未達(dá)到企業(yè)減負(fù)效果這四方面展開,并進(jìn)而提出法律層面的解決之策,即提出了對于憲法應(yīng)盡快進(jìn)行修改的建議,把握中小企業(yè)主體法律形態(tài)發(fā)展的建議,以及對于中小企業(yè)的國家資金支持以及融資多樣化方向改進(jìn)方向建議。最后提出在中小企業(yè)稅收政策方面加大優(yōu)惠力度,整合稅收優(yōu)惠措施與其