社會資本理論視域下政府績效管理研究.pdf

1、當前政府績效管理改革中存在的一系列與社會互動有關(guān)的問題。社會資本理論作為當代社會科學研究的一個重要分析工具，被引入到行政管理學科中并加以利用，使其成為本學科領(lǐng)域的一種新的研究方法。社會資本存量是構(gòu)成政府績效管理的一項指標，對政府績效管理能力的提高具有一定的促進作用。一個地區(qū)甚至一個國家社會資本存量的缺失不僅僅對提高政府效率及民主社會的發(fā)展具有制約作用，而且對社會經(jīng)濟的發(fā)展也具有一定的阻礙作用。當前我國政府績效管理中由于對社會資本存量的積

2、累不足，導致政府職能紊亂、效率低下。然而，社會資本理論中信任、規(guī)范及參與網(wǎng)絡(luò)等表現(xiàn)形式與政府管理績效的價值導向、制度要求及公眾參與等相互聯(lián)系相互影響，因此，通過對當前我國政府績效管理實踐中存在的不足分析研究，借助社會資本這個分析工具，從信任——價值導向、規(guī)范——制度化基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)——公民參與平臺、社會資本中第三部門——政府績效管理的得力助手等方面論述社會資本視域中政府績效管理的發(fā)展方向。通過研究以期對我國當前政府績效管理的發(fā)展提供一個新的