地方基層政府人力資源開發(fā)的理性思考.pdf

1、本文主要是對我國的地方基層政府機(jī)關(guān)公務(wù)員制度存在的問題作出政府人力資源開發(fā)的理性思考,并根據(jù)分析,提出在實(shí)踐中有效的舉措。本文首先對研究背景及問題的提出、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、論文的主要內(nèi)容及意義進(jìn)行了闡述,使研究方向及背景較為清楚。然后,文章又對現(xiàn)代人力資源基本理論和新世紀(jì)此理論的新發(fā)展做出詳細(xì)的表述,對公務(wù)員人性的基本假設(shè)作出判斷,根據(jù)歷史傳統(tǒng)、人文特征、人員基本素質(zhì)等因素做出了理論和復(fù)雜社會人的人性假設(shè),以便對下面的繼續(xù)研究打下扎實(shí)的理

2、論基礎(chǔ)。 接著,文章對現(xiàn)代政府機(jī)關(guān)干部人事制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹,并對政府人力資源開發(fā)的制約因素進(jìn)行了分析,得出主要是由于缺乏對現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)的認(rèn)識、缺乏科學(xué)的用人機(jī)制、職位分類的尚未科學(xué)化、有效的績效管理尚未實(shí)施四個方面制約了我國人力資源開發(fā)。作者對政府人力資源開發(fā)的新趨勢進(jìn)行了分析,通過分析研究得出了當(dāng)代公共部門人力資源的四大發(fā)展趨勢,一是管理管理觀念的人性化,二是管理方式與私營機(jī)構(gòu)的近似性,三是管理模式的多元化,四是管

3、理手段的現(xiàn)代化。并對該理論在政府機(jī)關(guān)可否被使用,作者通過對企業(yè)和政府的對比,指出其共同點(diǎn),特別是政府也存在有“經(jīng)營”概念,從而論證了來自西方的人力資源理論可以被運(yùn)用到中國政府機(jī)關(guān)干部人事制度改革中的可行性。 最后,作者對實(shí)施符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府人力資源開發(fā)提出了自己認(rèn)為的舉措。首先是要樹立政府人力資源開發(fā)的新利念,即確立以人為本的觀念和確立人力資源的觀念；其次是要引入政府人力資源開發(fā)的新機(jī)制,即建立適合國情職位分類制度、做好政