新形勢(shì)下我國(guó)政府采購(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì).pdf

1、政府采購(gòu)作為一種經(jīng)濟(jì)手段,主要目的就是實(shí)現(xiàn)具體國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策。而招標(biāo)采購(gòu)作為一種采購(gòu)方式,招標(biāo)制度具有競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、透明度高、公平性高等特點(diǎn),已經(jīng)逐漸成為全球各個(gè)國(guó)家政府采購(gòu)的主要方式。
　　在新形勢(shì)下,我國(guó)政府采購(gòu)得到高速發(fā)展,政府采購(gòu)規(guī)模已經(jīng)逐步擴(kuò)大,政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)逐步完善。整體而言,我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)在朝一個(gè)健康、有序、高效的發(fā)展方式穩(wěn)步進(jìn)行。政府招標(biāo)采購(gòu)作為政府采購(gòu)方式中的一種,已經(jīng)成為我國(guó)政府采購(gòu)的主要方式。然而,目

2、前我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)相比國(guó)際而言,仍處于起步階段,存在一些急需解決的問(wèn)題。
　　本文主要考察的是在新形勢(shì)下我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。要了解我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的現(xiàn)狀,首先需要對(duì)政府采購(gòu)采購(gòu)的相關(guān)概念分類(lèi)以及政府采購(gòu)制度有一定的認(rèn)識(shí),另外還要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清晰的了解。要對(duì)我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)清楚的理解,首先需要從宏觀層面和微觀層面出發(fā)來(lái)分析政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)意義,還要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)

3、,另外對(duì)我國(guó)近年來(lái)政府采購(gòu)的發(fā)展過(guò)程也要有深刻的了解。本文首先從對(duì)政府招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行一個(gè)較為詳細(xì)的介紹,而后介紹了政府采購(gòu)的主要經(jīng)濟(jì)理論,再次分析了新形勢(shì)下我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展方向,另外利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)政府招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行了分析,最后根據(jù)上述分析提出了相關(guān)的政策建議。以上就是本文的分析框架,下面分別較為詳細(xì)的介紹了各個(gè)章節(jié)的主要內(nèi)容。
　　第一章主要從政府招標(biāo)采購(gòu)的概念及其分類(lèi)、特征、主要原則和功能作用四方面入手來(lái)概述了政

4、府招標(biāo)采購(gòu)。政府招標(biāo)采購(gòu)不同于個(gè)人采購(gòu),具有多種特征;導(dǎo)向性、行政性、市場(chǎng)性以及社會(huì)公共等性質(zhì)。加強(qiáng)重視政府招標(biāo)采購(gòu)的法制規(guī)范建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平性建設(shè)、社會(huì)上公平等具有重要的作用。
　　第二章主要介紹了政府招標(biāo)采購(gòu)的主要經(jīng)濟(jì)理論。包括以下三個(gè):經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、尋租行為以及委托代理理論。首先介紹了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論與政府采購(gòu)直接的關(guān)系,指出政府采購(gòu)的活動(dòng)是一種經(jīng)濟(jì)行為,而經(jīng)濟(jì)人的本質(zhì)就是追求自己經(jīng)濟(jì)利益的最大化,因此在政府采購(gòu)活動(dòng)

5、中相關(guān)行為主體必定會(huì)利用自身的權(quán)利來(lái)滿(mǎn)足自己的一些私人效用,進(jìn)而形成了腐敗現(xiàn)象的滋生。因此在不規(guī)范政府采購(gòu)制度的前提下,腐敗現(xiàn)象往往會(huì)不斷產(chǎn)生。然后介紹了政府采購(gòu)的尋租理論,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,由于各個(gè)行為主體具有不同的權(quán)利,在各個(gè)環(huán)節(jié)中容易滋生尋租行為,這也會(huì)導(dǎo)致政府采購(gòu)的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。再次本文通過(guò)委托代理理論對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,得出由于存在信息不對(duì)稱(chēng)以及委托人監(jiān)督的機(jī)會(huì)主義等多方面原因,容易導(dǎo)致道德敗壞行為和腐敗行為,繼而導(dǎo)

6、致委托代理的失靈。
　　第三章簡(jiǎn)要介紹了新形勢(shì)下我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向。首先通過(guò)介紹我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)制度的發(fā)展過(guò)程;其次論述了新形勢(shì)下我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的相關(guān)問(wèn)題;最后介紹了兩種我國(guó)政府招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展方向。
　　第四章從分別從微觀經(jīng)濟(jì)視角和宏觀經(jīng)濟(jì)視角來(lái)分析了政府招標(biāo)采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),指出政府招標(biāo)采購(gòu)不僅從微觀層面講可以降低采購(gòu)成本,提高財(cái)政效率,同樣可以在宏觀層面上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論