“干部下鄉(xiāng)”：第一書記的生前與生后——基于安徽省小崗村的個(gè)案研究.pdf

1、本文以安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村為個(gè)案研究，分析了該村在“分田到戶”后面臨“一夜脫貧二十年難致富”的背景下，通過(guò)過(guò)程——時(shí)間法詳細(xì)講述了沈浩代表國(guó)家權(quán)力下派到村莊后重振小崗村之路，動(dòng)態(tài)的展現(xiàn)了小崗村如何從一個(gè)“后進(jìn)村”到最后的“蝶變重生”。通過(guò)這種治理村莊的途徑，作者試圖探尋這種治理村莊機(jī)制，對(duì)于個(gè)人或其他村莊能否具有可持續(xù)性的可借鑒意義。
　　文章認(rèn)為，在小崗村分田到戶后，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型下的公共性喪失，小崗村面臨“一夜脫貧

2、二十年難致富”的困境。中央委派安徽省財(cái)政廳的沈浩到小崗村擔(dān)任第一書記，他是代表國(guó)家權(quán)力治理小崗村。文中提到，沈浩在治理小崗村共分為三個(gè)發(fā)展階段，分別是:“謀劃小崗——發(fā)展小崗——情系小崗”的發(fā)展階段。在此相關(guān)性的變化中，文章揭示了干部下鄉(xiāng)是治理小崗村的前提和內(nèi)源，委派干部下鄉(xiāng)是村莊能否發(fā)展與騰飛的基礎(chǔ)，而干部下鄉(xiāng)為村莊謀劃發(fā)展做實(shí)事則是為決定性因素。
　　小崗村作為中國(guó)的政治明星村，并被視為改革開放的符號(hào)。小崗村的“大包干”的困境