強制拆違中違法建筑的認定與處理.pdf

1、隨著中國轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展,居民不斷增長的居住需求與城市土地日漸短缺、房價飆升的現(xiàn)實矛盾碰撞導(dǎo)致違法建筑泛濫,引發(fā)強制拆違的難題。它不僅威脅公共安全,影響土地資源優(yōu)化配置,而且易激化轉(zhuǎn)型期矛盾,不利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在各地的違法建筑專項治理活動中,拆違與拆遷中違法建筑牽扯不清,行政處理中權(quán)責不明、協(xié)調(diào)不順,在強制執(zhí)行中恣意行政無法兼顧效率與公平。從梳理學(xué)界對違法建筑的定義和構(gòu)成要件的觀點入手,探究雙拆語境下違法建筑的認定要件

2、,并通過法律依據(jù)、空間形態(tài)、時間、地域等因素對違法建筑作初步的類型化,豐富其概念項下的內(nèi)涵。
　　本文從行政過程中的立法、規(guī)劃、許可、處罰、行政強制等進行動態(tài)、綜合考察的維度對違法建筑中的現(xiàn)狀和困境進行深度關(guān)懷。基于對違法建筑建筑泛濫和強制拆違中的困境的原因分析,提出從健全認定體制、完善行政執(zhí)行機制、強制執(zhí)行機制以及建立疏堵結(jié)合的長效機制等方面完善我國處理違法建筑的法律制度,探尋優(yōu)化違法建筑治理的方式,以期公權(quán)力的行使以公民私權(quán)為